最近，审计署公布了全国政府性债务审计结果，债务总体风险可控，打破了前期个别机构的种种“悲观”揣测。但也要看到，部分地方政府性债务上涨过快、管理混乱等潜在风险仍不可掉以轻心。如果不加以妥善解决，长此以往，很可能会给经济可持续发展埋下“祸根”。
据审计署的数据，截至2012年底，我国政府性债务负债率不足40%，全国政府外债占GDP的比率为0.91%，均低于国际通常使用的参考标准，且形成了大量与债务相对应的优质资产，我国不仅没有像一些人所说的“掉下了债务悬崖”，而且离“悬崖边”还有相当一段距离。
不过数据也显示，地方政府负有偿还责任的债务过快增长势头明显，截至2013年6月底，省市县三级政府该类债务余额超10万亿元，比2010年底增加了3.86万亿元，年均增长近20%，一些地方债务率甚至超过100%，偿还压力较大。更值得警惕的是，地方政府性债务对土地出让收益的依赖程度普遍较高。房地产价格能否持续上涨是个大问号，一旦房地产价格下行，势必影响土地出让收益，降低偿债能力。
化解潜在风险，关键要堵疏并举，堵“后门”、开“前门”。
首先要明确，适度的发债，对地方发展是必要的。我国正处于“四化”快速发展阶段，市政建设、交通运输、保障性住房、农林水利、生态建设等基础性、公益性建设都要花钱，但由于财税体制不够完善，地方政府囊中羞涩，举债是弥补资金缺口、缓解财政压力的一种有效方式。实践也表明，这些年地方债较好地保障了地方经济社会发展的资金需要，积极作用有目共睹。因此，防范地方债可能出现的风险，不是要关闭发债的“窗口”，而是要堵住“后门”，通过加强预算管理和支出监督，把那些违规融资、违规使用的债务挡在门外。
开“前门”，最要紧的是建立规范的政府举债融资机制。地方债务一个最大的风险在于不透明，只要能够规范地方政府融资行为，建立起严格的债务审查、风险防控机制，不让地方政府债务出现无序蔓延和暗中积累，整体风险就不会出现。当然，深化财税体制改革，增加地方政府的财政收入，让事权、财权真正匹配起来，也应是开“前门”的重要选项。
化解潜在风险，还需纠正不正确的政绩导向，真正把政府职能转变过来，从源头上遏制盲目举债的冲动。其实，市场本身已给基础设施建设等领域提供了很多融资手段，只要政府敢于放手让各种社会资本参与其中，完全可以为公共建设提供更多样的筹资渠道。
(责任编辑：DF126)
,堵疏并举中华商务 化解地方债风险相关：
加快西部地区新型城镇化发展的路径 中央城镇化工作会议将加快中西部地区城镇化发展列为推进我国新型城镇化发展的重点任务之一。在全国四大地带中，西部地区城镇化发展水平最低，推进西部地区城镇化进程对于优化全国国土空间开发格局和提高全国城镇化质量具有重要意义。特殊的自然地理条件和经济社会发展基础使得西部地区城镇化具有不同于其他地带的特点，需要在充分把握这些特点的基础上，结合全国城镇化发展战略的实施加以积极推进。 2000年以来西部地区城..
2014年宏观经济政策将保持基本稳定 2014年中国经济增长平稳，物价水平有所抬头，但幅度不会很大。因此，宏观政策应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策重在减税节支，提高财政资金使用效益，加大财税体制改革力度，货币政策应坚持稳健，重在盘活存量，力促经济运行在合理区间，稳定经济主体预期。2014年，GDP预期目标可以定在7.0%，CPI在3.5%，新增城镇就业900万人。 需要指出的是，做出2014年中国经济增长平稳发展的判断，是基于两个假设。..
对农业经济区域新型城镇化的思考与设计 近年来，全国城镇化建设推进步伐明显加快。但是对照十八届三中全会决定和中央城镇化工作会议精神，就会发现确有不少问题要注意，主要是对城市的内涵、城市与自然、城市与社会、城镇化与生态文明、城镇化与工业化、信息化和农业现代化、推进城镇化建设与尊重自然规律和经济规律等理解不深刻，导致片面认为城镇化就是拆平房盖楼房，造成有城无市，有高楼、马路、霓虹灯，没有商气、人气。尤其在建设用地指标紧缺驱动、地方财政..
改革元年经济或将前低后高 经历2013年的底部波动后，2014年是我国全面深化改革的第一年，中国经济将会呈现出怎样的走势？接受中国经济时报记者采访的专家表示，今年各个领域实施的改革短期内对总体经济的破局效应大于构建效应。因此，经济增长呈逐步回缓态势，但下行压力仍然在一定范围内存在。 经济走势前低后高 “2014年，各个领域实施的改革短期内对总体经济的破局效应大于构建效应。”中国人民大学经济学院副院长刘元春对中国经济时报记者表..
找准国资改革切入点 确保改革顺利落地 十八届三中全会《决定》提出“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。” 在此框架性提法的基础上，如何将会议中国资改革的精神落地，应从以下两方面入手：第一，对国企进行正确分类，只有以公益性和营利性为标准划分两类国资企业，才能彻底厘清政府作为监管者与出资人的关系，实现由国企监管向国资监管..
随笔：勒住安倍这匹奔向悬崖的“马” “安倍曾说，要克服困难，像骏马一样勇往直前，但会不会因为速度过快把马背上的国民摔下来？”7日，日本 《朝日新闻》刊文责问。 进入新年以来，日本首相安倍晋三频频以“骏马”自比，在6日的新闻发布会上，他亦不忘自我表白：“属马的我，要拥有马一般广阔的视野……我认为，做任何事情都不要事先苦恼，首先要去做。挑战精神很重要。” 的确，马的视野广阔，但安倍看到日本周边东西南北各个方向的国家对其参拜行..
高盛：20年不遇严寒会不会冻住美国增长(2014年1月6日摄于密歇根湖海军军港(North Pier)圣约瑟夫灯塔，摄像：HotSpot/Landov) 本周美国多地将遭遇北极寒流袭击，气温降至20年来最低。高盛美国经济学家Kris Dawsey发布了题为“这个经济体会不会冻僵？”的报告，分析严寒天气对美国经济的影响。 Dawsey指出，寒冷的天气的确有负面影响，还可能影响本周五发布的2013年12月美国非农就业报告结果。 比如建筑行业就会因严寒天气减少用工。汽车销售可能也是..
专家：动批搬迁是配合西城区整体产业结构升级 据中国之声《央广新闻》报道，北京的“动批”虽有“批发市场”之名，但是其中相当一部分商户面向的也是零售的消费者。动批外迁，不少零售商户表示难以接受，而也有消费者表示担心——动批搬迁后，以前能在动批能以较低价格买到的服装，未来去哪买，北京是否还能有类似动物园批发市场这样的廉价服装卖场。动批，从核心区向外搬迁，又将有着怎样的影响？ 曾参与动批等大型批发市场外迁论证的经济学家马光远认为，动批外迁，..
宗良：流动性压力是利率市场化进程中的正常现象 据证券日报，中国银行国际金融研究所副所长、战略发展部副总经理宗良表示，流动性压力是我国加快推进利率市场化背景下的正常现象，是利率杠杆逐步发挥金融市场决定作用的具体表现，是货币政策逐步走向市场化、走向成熟的重要标志。 目前中国经济增速在政府的预期范围之内，市场流动性有所好转，货币政策以稳定为主，重点通过盘活存量、用好增量来支持实体经济的发展和结构调整。 他指出，保持适度流动性的新表述与2013..
平安银行行长：跳出银行做银行 近年来，银行业市场竞争的加剧以及传统金融模式局限性逐步显现，而结合实体经济特性和产业发展趋向，并在此基础上深入挖掘产业金融价值的全产业链金融模式有望成为商业银行未来的市场发展战略。 新兴产业的起飞和传统产业结构升级、转型需要新的金融模式助力。商业银行必须向深度参与产业链经营转型，以“跳出银行做银行”的思路，满足客户不断提升的需求层次。在全产业链金融经营过程中，银行作为产业链的核心方，要为产..