生态文明应成百姓“绿色福利”

2013-12-06 00:40:57 来源:网络

  党的十八届三中全会提出,要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制、机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

  习近平总书记此前视察湖北时也强调,要高度珍惜大自然赋予湖北人民的宝贵财富,着力在生态文明建设上取得新成效。

  当今世界,发达国家和地区都在围绕绿色发展进行科技创新和科技储备,把节能环保、低碳技术、绿色经济作为新一轮产业发展的重点,抢占全球经济发展新的制高点与话语权。内有需求,外有重压,建设生态文明,不仅是加快经济转型升级之所需,还是广大人民群众之所盼,更是在新一轮竞争中抢占先机、赢取主动的必由之路。

  湖北省十堰市的实践不仅为我们提供了一个好的“样本”,也体现了立足现代化的战略眼光和科学发展的深谋远虑。

  如今的中国,已成为世界第二大经济体。与此同时,西方国家多年工业化进程中出现的人与自然不协调的生态环境问题,在我国发展的现阶段已集中体现。据统计,我国每创造一美元的价值,能耗是日本、美国、德国的7.7倍、11.5倍和4.3倍,同时还衍生出酸雨、雾霾、土地沙化等一系列生态问题。

  随着经济社会的快速发展,人民群众对干净的水、新鲜的空气、洁净的食品、优美宜居的环境等方面的要求也越来越高。在有关项目遇到环保质量问题时,百姓不支持甚至强烈反对的现象也开始增多。由环境问题引发的群体性事件不仅损害了政府的形象,也对社会稳定提出了挑战。

  李克强总理在第七次全国环保大会上的讲话中要求:基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品,是一条底线,是政府应当提供的基本公共服务。

  所当乘者,势也;不可失者,时也,建设生态文明,实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。这就要求在发展过程中既要为经济建设提供持续的动力,又要充分尊重和满足人民群众对青山绿水、健康环境的要求。

  生态文明建设重在协调好环境与经济间的关系。近年来,一些地区GDP高歌猛进,生态环境却在不断恶化,根本原因在于,重经济发展轻环境保护,经济增长方式粗放。大量事实证明,不转变发展方式、不加快结构调整、不推进节能减排,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,群众怨声载道。

  其结果,不仅是经济发展难以持续,现代化进程也必将受到影响。我们只有按照生态文明建设的要求,坚持在发展中保护、在保护中发展,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,才能形成节约资源和保护环境的空间格局,使产业结构、生产方式、生活方式协调和健康,才能促进经济发展与环境建设同步和谐。

  十堰地处秦巴山腹地,秦岭、巴山两大山脉在此交汇,构成了我国南北气候的地理分界线。作为国家南水北调中线工程核心水源地,十堰的环境保护和生态建设在全国具有重要战略地位。在生态文明建设中,十堰有所为有所不为:为保护水源地,十堰一方面从讲政治、讲大局的高度出发,关停了大量高耗能、高污染“十五小”企业和众多破坏水质的黄姜加工厂;另一方面为促进经济可持续健康发展,十堰积极优调产业结构,将高端装备制造、汽车整车及零部件生产、清洁能源、文化旅游等低碳绿色产业打造成新的经济增长点,实现了生态建设和经济发展的齐头并进。

  生态文明建设重在建立完善的制度保障。多年来,党和国家高度重视资源节约、环境保护,取得了明显成效。但是,与人民群众的期望相比、与资源环境所面临的压力相比,还有较大差距,许多环境难题由于制度因素而难以解决,例如资源低价、环境无价;违法成本低、守法成本高;政绩考核只重GDP,不重环境质量;利益格局多元化,环保责任难以落实等。要解决这一系列问题,只有用改革创新的思路,积极探索生态文明的新道路,破解制度制约,在重点领域和关键环节率先突破,加快建立有利于生态文明建设的体制机制,才能消除障碍,激发动力,破解难题,提高生态效益。

  十堰在生态建设中始终奉行底线思维,生态保持和经济运行协调同步,当经济建设与生态环境发生冲突时,坚决向生态让路。作为欠发达的山区城市,十堰大可吃资源饭、发环境财,用资源换发展。然而十堰市委、市政府深知作为南水北调调水源头的使命和人民群众对环境、健康的期待,坚决不走资源消耗、环境破坏、粗放发展的老路,而是树立科学的生态观、政绩观、发展观,通过建章立制在水土保持、污染防治、退耕还林等方面予以规范和保障;通过加大对城市垃圾处理、污水管网等环保基础设施的投入,完善环境防治体系;通过创新规划,建设生态文明先行区、山水文旅示范区和特色产业引领区,优化城市功能,从而在对体制、机制的不断完善和创新中坚守住了生态的“红线”,促进绿色产业和生态文明的协调发展。

  生态文明建设重在文化理念创新。“外修生态、内修人文”,这是十堰市委书记周霁反复强调的十堰建设生态文明的理念。生态是“形”,人文是“神”,生态文明建设要塑形与塑魂并举。要把绿色生态理念作为文化培育的基础,树立绿色、科学的发展观和政绩观,强调“决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,决不能以牺牲后代人的幸福为代价换取当代人所谓的富足”;要把弘扬特色文化作为培育生态文化的载体,充分挖掘生态人文资源,打造生态文化品牌,繁荣生态文化,不断丰富和发展绿色文化的新形态,为推进生态文明建设营造浓厚的文化氛围;要加强全民生态文明教育和宣传,普及生态文明理念,构建以文明的生态观念、科学的发展方式和绿色的生活行为为主要内容的生态文化认知体系,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成生态文明从我做起,人人都是生态文明的创造者和享用者的文化理念和道德风尚,以此在全社会形成敬畏自然、爱护生态的良好氛围和发展环境。

  武当山是著名的道教圣地,道教崇尚养生,讲求道法自然、天人合一、礼乐文明,这与生态文明尊崇自然和健康的理念不谋而合。十堰市以武当山为龙头,着力发展生态旅游业、绿色商业、绿色交通等现代新兴服务业,努力建设国际知名旅游目的地和区域性现代服务业中心,同时还以武当文化为载体,宣传推介自然、健康、绿色的环境意识和生活方式,营造了爱护生态的文明氛围。

  生态文明建设的目的是促进经济社会协调发展,最终落脚点是最大限度地惠及人民群众。十堰的生态文明之路,体现了对自然的敬畏、对国家的奉献、对人民群众的尊重。我们有理由相信,通过持续不断的生态文明建设,十堰的百姓也一定会分享到更多的“绿色福利”。

(责任编辑:DF126)

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