1月6日，银监会召开2014年全国银行业监管工作电视电话会议。会议明确了2014年银行业监管工作重点，其中提到，拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式，一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制，另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排。试点先行，首批试点3家至5家，成熟一家批设一家。
受此消息刺激，昨日民营银行概念股表现活跃。据统计显示，昨日，有20只民营银行概念股上涨，占比62.5%。其中，御银股份(2.50% ) 、三星电气(2.28%)香江控股(2.14%)、苏宁云商(1.89%)、蒙发利(1.63%)、浙江东日(1.44%)等个股涨幅居前。
从资金流向来看，御银股份(3388.29万元)、佳都科(3073.71万元)、友阿股份(2205.13万元)、九州通(1512.70万元)、新潮实业(1245.11万元)等5只个股昨日净流入资金超过1000万元，5只个股合计净流入资金1.14亿元。
值得一提的是，涉及民营银行概念的公司中，有13家公司发布了2013年年报业绩预告，有9家公司业绩预喜。其中，宜华地产预计2013年全年净利润为10000万元，同比增长4190.37% ，每股收益0.31元，同比增长3000%；华峰氨纶预计，受利于原材料价格上涨，2013年全年净利润2.5亿元至3.1亿元，同比增长1258.5%至1584.5%；蒙发利预计公司2013年全年净利润变动区间9600万元至11000万元，全年净利润预增250%至300%。
分析人士认为，2013年年报披露即将拉开帷幕，民营银行这类的热点题材的白马股或迎来布局良机，而泰亚股份、苏宁云商、康盛股份等预计2013年年报业绩大幅下滑的股票则需提高警惕。
据了解，目前已经30多家民营银行名称获得国家工商总局预核准。A股市场上，民营银行概念股比较容易遭到资金的追逐。目前银监会明确提出2014年要试点3家至5家民营银行，近期民营银行概念个股的投资机会值得关注。
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全面深化银行业改革开放 民营银行首批试点3至5家
2014年全国银行(行情专区)业监管工作电视电话会议提出全面深化银行业改革开放——
民营银行首批试点3至5家
2014年全国银行业监管工作电视电话会议1月6日在北京召开，银监会党委书记、主席尚福林表示，今年是全面深化改革的开局之年，银行业监管工作重点将放在深入推进银行业改革开放、切实防范和化解金融风险隐患、努力提升金融服务水平等方面。
扩开放：
拓展民资进入渠道
扩大金融业对内对外开放，完善现代银行业治理体系、市场体系和监管体系，推进治理能力现代化，引导银行业长期可持续发展，将是2014年银行业监管工作重点之一。
尚福林提出，2014年，要深入推进银行业改革开放，拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式，一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制，另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排。试点先行，首批试点3至5家，成熟一家批设一家。
银行业治理体系改革上将进一步深化。包括改进绩效考评，引导树立正确政绩观和发展观，完善公司治理体系；推进子公司制、事业部制、专营部门制、分支机构制改革，完善业务治理体系；加强集团并表全面风险管理，强化集团风险管理主体责任和监管机构监督责任，完善风险治理体系；巩固行业协会自律机制建设，强化服务和救助功能，完善行业治理体系。
在推动业务产品创新上，要统筹规划，分业推进产品创新；创新服务方式，降低企业融资成本，扩大金融服务的覆盖面、公平性和可获得性；探索管理制度创新，释放改革红利。
同时，还将探索逐步放宽外资银行进入门槛、经营人民币资格条件以及分行营运资金要求，进一步支持上海自贸区和金融改革试验区的银行业改革。
在政策性银行改革方面，将在明确职能定位前提下，实行政策性业务、市场化运作、标准化监管。
此外，还将大力推动监管改革，简政放权，还权于市场，让权于社会，放权于基层。银行业金融机构能够管好的事项，监管就不要再管，把权力交给市场主体。改革完善分类分级管理，实行有限牌照制度。完善监管规制，重点推动资本管理和流动性风险管理办法落地实施。
防风险：
严防7类风险隐患
2013年，银监会保持监管连续性，坚定不移地防控系统性区域性风险，防控平台贷款、房地产(行情专区)贷款、过剩产能贷款等重点风险；适应金融市场变化，引导理财等新业态规范发展，协调处置非法集资活动，推动融资性担保公司规范运作。风险保持较低水平，银行信贷资产质量基本稳定。
2014年，银行业工作将坚持稳中求进的总基调，着力防范金融风险，切实提高银行业运行效率和服务实体经济能力。具体来看，将重点防范7个方面的风险隐患：
缓释平台贷款风险，坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”，审慎稳妥地缓释平台贷款风险。
严控房地产贷款风险，高度关注重点企业，继续强化“名单制”管理，防范个别企业资金链断裂可能产生的风险传染。
防化产能过剩风险，通过产能整合重组、技术改造，促进生产资源有效利用，盘活沉淀在过剩产能上的信贷资产，减少风险总量。
防范4种业务风险，对于理财业务，建立单独的机构组织体系和业务管理体系，不购买本行贷款，不开展资金池业务，资金来源与运用一一对应；对于信托业务，要回归信托主业，运用净资本管理约束信贷类业务，不开展非标资金池业务，及时披露产品信息；对于小额贷款公司，会同有关部门制定全国统一的监管制度和经营管理规则，落实监管责任；对于融资性担保公司，明确界定担保责任余额与净资产比例上限，防止违规放大杠杆倍数，建立风险“防火墙”。
紧盯流动性风险，提高资金来源稳定性，加强同业、理财和投资业务管理，合理控制资产负债期限错配程度。
谨防信息科技风险，建设自主、安全、可控的信息科技系统。
盯防市场风险和操作风险，严格实施信贷违规问责和案件问责。
提水平：
盘活存量用好增量
提升金融服务水平，具体表现为盘活信贷存量，用好资金增量，改善服务质量，最大限度地提高贷款使用效率，降低社会融资成本。
2013年，银行业信贷保持合理增长，截至目前，小微企业和“三农”贷款实现“两个不低于”。尚福林指出，2014年，在服务“三农”上，要加快微贷技术在农村地区的推广应用，探索发展农业产业链融资，加强银保合作和抵押担保创新；同时，在服务小微企业上，要继续深化机制建设，创新金融产品，加大信贷倾斜。
此外，在服务产业结构调整上，要按照绿色信贷原则，将增量贷款、盘活的存量贷款、资产证券化腾出的贷款和理财、信托、租赁等直接融资工具筹集的资金，优先用于符合国家产业政策和结构调整升级的行业和项目。
在服务人民生活上，要综合(行情专区)运用金融功能支持人民生活改善和消费升级，以消费扩内需、促生产、强服务，发挥消费基础作用。
在服务金融消费者和投资者上，重点是规范开发风险可控、投资者乐于接受的贵金属、债权收益和理财、信托等产品，充分揭示产品风险，准确划分投资人群，坚持把合适的产品卖给适合的对象，在强调买者自负的前提下，切实承担售卖责任。同时，加强公众教育，强化社会责任，切实保护金融消费者的合法权益。（中国经济网）
(责任编辑：DF105)
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