西太平洋银行(Westpac)高级外汇策略师肖恩·卡洛(Sean Callow)指出美国目前的债务上限为22万亿美元，在提高债务上限之前，美国财政部不可能成为债务的净发行者，因此美国正再次开始采取“非常措施”。
“实际上，美国可能要到第四季度初才有违约的危险，因为9月份美国国会可能相当动荡。”
美国财政部数据显示，2018年第四季度赤字为3190亿美元，比2017年第四季度增长42%。在推动赤字扩大的同时，税收改革方案于2017年12月签署，于2018年1月生效，同时支出继续增长。
“鉴于国会尚未就债务限额采取行动，从3月2日起，限额将再次适用于3月1日的水平。在国会通过新的债务限额立法之前，财政部不能再是债务的净发行者。潜在的预算缺口将迫使财政部再次动用手头的现金以及”非常措施，以避免在国会采取行动之前突破上限。
由于收支不确定，财政部能够采取这些措施的时间和以往一样不清楚。两党政策中心估计财政部可能在“2019年秋季的某个时候”(9月下旬至12月下旬)用完现金。除此之外，违约风险还在上升。
实际违约的可能性仍然非常低，但两党之间严重的分歧表明，国会达成协议的时间越长，市场就有可能出现额外的波动。他们的主要选择是将限额提高一定数额，并在一段时间内暂停执行。推迟到2020年11月的选举之后才会有政治意义。
（文章来源：FXStreet）
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