政府工作报告提出，要继续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效。防范化解重大风险要强化底线思维，坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，稳妥处理地方政府债务风险，防控输入性风险。多位全国政协委员就如何防范化解重大风险建言。
3月5日，全国政协十三届二次会议新闻中心举行记者会。全国政协经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈雨露在记者会上表示，防范化解重大风险是三大攻坚战之首，2016年以来，去杠杆政策取得初步成效，稳杠杆的目标已经初步实现。
陈雨露指出，结构性去杠杆和稳增长之间有统一的一面，不是完全对立。结构性去杠杆的最终目标是稳金融，金融稳经济才能稳。同时，结构性去杠杆需要稳定的宏观经济金融环境，保证经济运行在合理区间，结构性去杠杆才能向前推进。保持宏观杠杆率长期持续稳定，需要金融和实体经济两个方面共同发力。一方面，要推动金融供给侧结构性改革，特别要努力突破体制机制障碍，建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的多层次资本市场，大大加强股权融资支持实体经济的力度。另一方面，要继续坚定地推进实体经济供给侧结构性改革，坚定地推动债务出清、产能出清、“僵尸企业”出清，坚定地激发企业创新活力，坚定地支持新经济、新产业、新业态、新模式，早日实现中国经济的高质量发展。
全国政协委员张占斌表示，防范风险是中央对经济工作的“底线”要求。守住“底线”，关键要坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，扎实办好自己的事，保持经济运行在合理区间。具体来说，要做到“五个坚持”：一是坚持推动高质量发展，加大实施创新驱动发展战略力度，加快建设现代化经济体系；二是坚持深入推进供给侧结构性改革，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，厚植实体经济发展根基；三是坚持抓实“六稳”工作，强化稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心；四是坚持深化市场化改革，扩大高水平开放，制定出台实施一批提振信心，既利当前、更利长远的重大举措；五是坚持培育发展国内强大市场，努力满足最终需求，发挥投资补基础设施和公共服务短板的关键作用。
全国政协委员王济光指出，全国地方政府债务总体控制在全国人大批准的限额之内，建议加强地方政府融资平台治理，强化地方政府融资平台风险预警和监督机制，继续深化财政体制改革，建立约束力强、透明度高的地方公债制度，改革地方政府政绩考核机制，加快政府职能转变。
（文章来源：经济参考报）
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