“三证合一、一照一码”登记制度的实施，提高了创业者的办事效率，同时为各部门间的协作监管提供了方便。然而，繁琐的公司注销和变更手续成为影响企业退出市场或二次创业的一大障碍。
市场主体“易进难退”的现状有望在今年得到改善。2019年首场国务院常务会议便决定推出便利化改革措施，解决企业反映强烈的“注销难”问题。
“注销难”主要表现在手续繁琐、时间跨度长、注销费用不菲。有资料显示，注销公司整个流程通常需要5-7个月，分公司注销时间为4-5个月。如果公司出现一些严重问题，甚至要花一年时间才能注销。
笔者认为，近期一系列支持民营企业的举措既从宏观层面为企业破除各项难题，又立足微观层面力求以具体举措回应市场关切，真正将激发民企活力，优化营商环境落到实处。此次会议的部署能够促进企业发挥市场主体作用，降低市场准入门槛，让民营企业更方便地创业和发展，进一步增强市场活力。
会议提出，将简化注销流程。将非上市股份有限公司和农民专业合作社纳入简易注销试点范围，公告时间由45天压至20天。允许被终止简易注销登记的企业在达到条件后再次申请简易注销。
虽然自2017年3月起，全国开始实行简易注销，但非上市股份有限公司和农民专业合作社是不能申请简易注销的。此次扩大试点范围无疑将对相关企业带来便利。
实际上，为破解企业注销难题，切实方便纳税人办税，2015年原国家工商总局曾指导地方陆续开展企业简易注销登记改革试点。2016年底，原国家工商总局制定出台《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，部署全国从2017年3月1日起全面执行企业简易注销登记工作。而在实践中，创业者仍要闯过层层关卡才能注销。
2018年9月18日，国家税务总局发文提出，要下大力气优化企业税务注销程序，推出清税证明免办、优化税务注销即办、简并办理流程和减少报送资料等服务。
此外，去年年底，国家市场监管总局副局长马正其在答记者问中表示，市场监管总局将试点在简易注销环节缩短公告期，为企业提供便利。针对公众提意见较多的企业“注销难”问题，今后将继续完善简易注销制度改革，试点将企业公告期由45天调整为20天，提高企业退出效率。此次从国家层面强调将公告期缩短，后续相关措施有望进一步跟上。
值得注意的是，会议提出，将企业注销成立清算组的备案、登报发布债权人公告等，改为通过国家企业信用信息公示系统免费公示公告。大幅减少注销登记材料，只须提供清算报告等必需要件。
笔者认为，在解决企业“注销难”问题、简化注销流程的同时，还需采取措施防止恶意逃废债。对此，有观点认为，可以通过实行企业简易注销告知承诺制以及恶意逃废债“黑名单”制度来规避恶意逃废债问题。据了解，去年6月的国务院常务会议就指出，围绕优化营商环境加快构建以信用为核心的监管机制，推广告知承诺制。此外，2017年印发的《关于对涉金融严重失信人实施联合惩戒的合作备忘录》对恶意逃废债“黑名单”制度作出说明，并明确了具体参与部门和惩戒措施。
此次会议针对不同信用状况的企业精准施策。会议提出，推行税务注销分类处理，未办理过涉税事宜或未领用发票、无欠税等纳税人，可免于办理清税手续，直接申请简易注销。对没有社保欠费的企业同步进行社保登记注销。
同时，依托一体化政务服务平台，设立企业注销网上服务专区，推行注销“一网”服务。严格企业主体责任，依法对失信市场主体实施联合惩戒，防止恶意逃废债。
笔者认为，以上措施的落实无疑对加快相关企业退出会起到重要作用。但是，仍应当看到，目前破解“注销难”相关措施还未涉及法律制度建设和完善。从立法层面上进一步完善破产清算制度、从法律实践上完善破产审判制度等应该是下一步努力的方向。同时，应当加快推进破产审判机构专业化建设。
（文章来源：中国经济时报）
(责任编辑：DF387)
,企业“易进难退”问题有待法律新三水网 护航相关：
“相约2022”冰雪文化节在京开幕 1月6日，游客在“鸟巢”内的雪圈广场上玩耍。当日，首届“相约2022”冰雪文化节在北京奥林匹克公园开幕，冰雪文化节联动“鸟巢”、“水立方”及庆典广场，展示和体验区总面积达23万平方米。 （文章来源：中国经济时报） (责任编辑：DF387)
高丽营镇用美丽“点亮”乡村幸福生活 在加快推进美丽乡村建设中，过去的一年，北京顺义区高丽营镇深入开展农村环境卫生综合整治、不断加强农村基础设施，着力打造生态环境优美、公共服务健全、群众生活幸福的美丽乡村。 一是规划引领，分层推进。高标准、高起点科学编制“美丽乡村”建设规划，注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划的衔接，充分对接村民意愿，目前已完成9个村的规划编制。二是干群联..
2019上半年A股IPO节奏或将放缓 普华永道最新发布2018年IPO市场回顾及2019年市场展望数据。2018年，无论是IPO的数量还是融资金额均较2017年大幅回落，沪深股市IPO为105宗，相比2017年的436宗，下降76%；融资规模为1386亿元，低于2017年的2304亿元，下降40%。预计2019年上半年A股IPO节奏将放缓，下半年有望企稳回升。 普华永道预测，2019年上海证券交易所首次上市公司数目为80宗至90宗，融资额为650亿元..
证监会2018年行政罚没款破百亿元 1月4日，证监会通报了2018年行政处罚情况，全年作出行政处罚决定310件，同比增长38.39%，罚没款金额106.41亿元，同比增长42.28%，市场禁入50人，同比增长13.64%。 据记者梳理，自2016年以来，证监会持续对各类违法行为保持高压态势，连续3年行政处罚呈现明显递增态势，如2017年证监会作出行政处罚决定224件，罚没款金额74.79亿元，同比增长
平台造风口，Vlog是一场自上而下的狂欢？原标题:平台造风口，Vlog是一场自上而下的狂欢？ 作者/李呱心 编辑/高庆秀 几乎在短短两个月的时间内，头部平台们就把Vlog推上了炙手可热的位置。 先是B站在首页上发起了30天Vlog挑战，并在频道页给了Vlog一个和“广场”版块并立的单独分区，这个位置显然已经说明了B站的态度；随后微博“V影响力峰会”上继续加码，宣布在2019年的视频扶持策略中，要给Vlog工具、培训、流量、商业化等多方面的扶持。 实际上，从Vlog教父在yo..
Fate IP的中国冒险原标题:Fate IP的中国冒险 作者/游城十代 阿宅们又可以为《Fate》疯狂了。 1月5日，B站在上海影城为《命运之夜——天之杯：恶兆之花》（Fate/stay night [Heaven's Feel]）举办了盛大的首映礼。作为Fate系列首部在国内院线上映的剧场版动画，首映礼吸引了千余位来自全国各地的Fate粉丝。 B站举办的《命运之夜——天之杯：恶兆之花》首映礼现场 在舞台布置上，B站在活动现场的巨大花墙上插满了近万朵粉色鲜花，意在呼应电..
2019年A股首周喜迎开门红 逾70亿元大单布局国防军工等三板块摘要 【2019年A股首周喜迎开门红 逾70亿元大单布局国防军工等三板块】2019年首周A股实现开门红，特别是沪指在上周五下探2440.91点4年多的低点后强势反攻，收盘报2514.87点，上周累计涨幅为0.84%。分析人士表示，开门红是个好兆头，相关强势板块也有望在新的一年里“强者恒强”成为市场长期热点。统计显示，上周国防军工、非银金融和计算机等三板块累计涨幅排名居前，同时，有75.63亿元大单资金涌入上述..
精准滴灌 引导资金用在“刀刃”上 为进一步支持实体经济发展，央行下调金融机构存款准备金率1个百分点。此次全面降准旨在保证金融机构的资金供给、春节期间流动性合理充裕，同时可为实体经济提供更多稳定、长期和低成本的资金，不断疏通货币政策传导机制，引导资金用在“刀刃”上。 首先，此次降准为2016年4月以来，央行首次实施全面降准，有其合理性。去年以来，央行在动用准备金工具时，采取的均是定向..
紧盯实体经济融资需求 银行理财子公司发力“非标” 近日，中国证券报记者调研了解到，理财子公司正在从信托公司“挖人”，为未来开展非标业务储备人才。北方一家已公告拟成立理财子公司的股份制银行资产管理部负责人告诉记者，作为银行资管的强项，未来理财子公司要在非标投资领域重点布局。 2018年以来，社融增速持续下滑，一大重要原因来自于非标融资的萎缩。业内人士指出，未来，理财子公司对非标投资的布局或将带来一定..
温州市工商联深入新桥商会观摩“四好”建设情况 浙江省温州市“互看互学”观摩团日前专程到瓯海区新桥街道商会进行参观。活动由温州市工商联副主席赵文冕带队，来自该市80多名商协会负责人参加。瓯海区委统战部副部长、工商联党组书记谢东，新桥街道办事处、商会相关负责人陪同参观。观摩团分批来到瓯海新桥街道商会，参观了商会的党员活动室和调解室，并观看了商会两个健康创建展板，赵文冕和新桥商会秘书长张银宏分别就商..