从2017年年底开始规范的PPP，在经历2018年的规范之后，2019年会怎样的走势？
PPP是将在经济需要稳增长之时成为与专项债并举的重要手段，还是会再2019年继续低速增长？
对此记者专访了大岳咨询董事总经理张晓戬。张笑戬的团队在过去的几年里操刀了包含地下管廊、轨道交通、市政道路等PPP项目。
张笑戬表示，根据大岳大数据的分析情况来看，地方的PPP项目基本还是可行性缺口补助和纯政府付费类的占比较高，92号文发布后，纯政府付费的项目有明显下降，所以，2019年的PPP项目肯定还是会以可行性缺口补助的项目为主，使用者付费的项目占比会有所提高，纯政府付费项目将面临着更加严格的筛选和审核，估计比例会进一步下降。从行业类型来看，国内的PPP项目还是以市政工程和交通项目占比较高，但2019年民生类和环保类项目会异军突起。
《PPP条例》出台的传闻已经从2018年跨越到2019年，预计今年会公布，但是想通过目前处于“PPP最高位”的条例解决所有的问题也是不太现实的，我比较赞同《PPP条例》出台的象征意义要大于实际意义的说法，最主要的是通过立法把PPP作为一项重要的、长期的、稳定的经济政策抓手。关于资本金制度改革的重点是解决目前PPP项目公司在遇到“名股实债”、“资本金穿透”和“各种去杠杆”等政策叠加后，项目公司的实际出资和融资困境，还有就是盘活项目公司的沉淀资金问题。PPP合同的法理定性在业内已经讨论过无数次，不定性PPP合同到底属于民事还是行政主体责任，都难以真正安抚社会资本对PPP项目的投资信心。
（文章来源：经济观察网）
(责任编辑：DF406)
,张笑戬：2019年虚假大学 PPP需要解决这些问题才能更好发展相关：
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