“随着中新南向通道的进一步打通，贵州成为了最接近大海的内陆省。这是其他内陆省没有的优势。”9月，在贵州内陆开放型经济试验区投资贸易洽谈会(下称贵洽会)期间，贵州省投资促进局党组书记、局长马雷接受21世纪经济报道记者采访时说，重庆通过“南向通道”经贵州到防城港出海，要上千公里，而贵州出海只要600公里。
作为山地省份，贵州已连续7年GDP增速位居全国第一方阵。今年上半年，贵州省GDP同比增长10.1%，增速全国第一。但在领跑GDP增长的三驾马车中，由于基础设施薄弱，贵州长期以来依赖投资拉动，全省的进出口贸易一直是短板。
在马雷看来，发展进出口贸易，恰恰也是贵州的潜力和机会。借助这驾“马车”，高速发展的贵州也希望通过招商引资，在原有传统产业上引入新兴产业。
“一个地方能做什么样的产业，取决于当地的物流成本高低”，东南大学交通学院运输与物流工程系主任毛海军在今年贵洽会上说。
早在2015年，贵州在西部率先实现了县县通高速，2017年，贵州的高速公路达到了5833公里，综合密度排全国第3位，现代综合交通运输网络基本形成。大量基础设施投入后，贵州省的招商引资重点已转为产业招商，以促进产业经济的转型。
马雷表示，贵州的规模以上企业才5000多家，规模以上工业增加值4600亿元，这样的规模体量仅相当于东部的一个大市，核心就在于大企业太少，所以贵州发展经济要靠大招商，以改变贵州产业配套弱、基础差的现状，成为经济增长新高地。
今年上半年，贵州用电量、水泥产量、货物周转量多项指标全面飘红，工业增加值上半年同比增速近10%。“我们确定了五大新兴产业。第一是大数据电子产业，第二是现代装备制造业，第三是山地特色高效农业，还有山地文化旅游和医疗大健康产业，目前发展势头良好。”马雷说。
随着富士康的数据存储中心落户贵州，到目前为止，贵州的大数据电子信息产业上万家企业数量每年按30%增长。继富士康在贵州建数据中心后，腾讯、华为大数据互联网企业等纷纷落户贵州。
马雷介绍，贵州是财富之舟、传音等手机的代工地，主要的智能终端包括手机、IPAD等，年产量已达1.5亿部，产量位居全国第四。智能终端集群主要在四个地区：遵义市新蒲新区、铜仁市高新区、贵阳市贵安新区和安顺市西秀区。
“贵州省是全国第一个提出发展旅游装备产业的省份”，贵州省副省长卢雍政在今年举行的贵阳首届国际通航制造和旅游产业研讨会上说，贵州要建索道省，已经引入世界第一大索道生产企业。
山地高效农业是贵州的特色产业。马雷说，贵州的气候好，环境好，温差大。食用菌、果蔬等在贵州种植面积大，贵州的刺梨和茶叶种植面积全国最大，但农产品的深加工尚处于初级阶段。
山地文化旅游产业实现了井喷。去年，贵州旅游实现了7.5亿游客人次，旅游占GDP比重已经超过10%，今年旅游收入逼近万亿元。
医疗大健康将借助旅游来带动，通过大健康来提升旅游品质。贵州苗药的种植面积达500万亩，在全国少数民族药业种植中居第一，苗药的20个品种已进入药典。贵州将利用生态优势做康养，利用资源做药品。
“这五大产业空间大、市场大，但大企业不足，开发不足，需要更多企业主体来带动。”马雷说。
在他看来，交通条件得到极大改善的贵州，为何不可以谋划一下世界工厂？
“企业对综合成本最敏感。贵州有西部大开发政策，企业所得税‘三免三减半’，‘两免三减半’，可对冲成本。”他表示，除了税收优惠，贵州的土地、电力成本都比沿海更低。大工业用电贵州0.56元/度，平均优惠电价后为0.44元/度。过去贵州因山地交通不便，现在交通改善后，经测算，贵州整体综合成本每100元比全国平均水平低9.1元，其中工业品低6.2元。
“贵州地处西南的中心，内陆市场的辐射能力在逐步增强。同时贵州本身也有4000万人口，是人口大省，市场潜力大。”马雷说。
进一步讲，毛海军认为，大多数无水港的发展模式是作为沿海口或大型机场口岸的内陆支点，“很多港口就是一个港口，不会成为物流的枢纽，仅为当地的产业做配套”。
毛海军建议，根据黔东南无水港区位交通和经济产业环境特点，无水港适用“节点+双枢纽”模式，即临近内陆枢纽，且与多个大型口岸具有联动合作关系，可打造便捷化的国际物流服务平台。
“如何把节点变成枢纽，需要具备几个条件”，毛海军说，“一是地理区位具备优势。二是交通条件好，即铁路和高速公路的密度高。三是无水港与沿海港口的合作关系也很重要。”
“内陆地区尽管劳动力成本低，但如果物流成本降不下来，那对产业而言还是没有优势。所以要建枢纽，关键还是把物流成本降下来。”他说。
据王渝培介绍，经过一年的运作，中新南向通道已发了305班，货物已到达60个国家和116个港口，运输品类已超过180种，还在不断增加。从重庆出发的铁路班列到广西运行时间是39个小时左右，现在已经实现了双向每周7班的运行频率，通过这条便捷通道，陆上距离可节约近千公里，海上的距离节约近两千公里。
国务院发展研究中心办公厅主任余斌认为，目前“南向通道”需要在重点优势产业做强、做优、做大上下功夫，比如说资源的深加工，提升附加值，提升品牌的影响力和竞争力；另一方面结合已有的条件和基础，在承接产业转移的过程中培育壮大新兴产业。
俄罗斯自然科学院外籍院士庞昌伟认为，相关省市政府应该都出台南向通道货运补贴政策，明确补贴额度和方式，兑现的补贴时间。但另有人士认为，从南向通道的情况看，政府给予了补贴，提供了一系列的优惠，但不是长久之计。通关一体化，监管智能化，领域标准化，降低物流成本和交易成本，才能提高竞争力和吸引力。
海关总署口岸监管司副巡视员李蒳表示，今年的通关时间要进一步缩短。目前海关通过全国的通关一体化，出口货物向海关提交申报以后，经过研判，如果没有问题海关将很快通知货主提离货物。
他同时指出，在南向通道加强多式联运的管理办法形成以后，重要的节点应当建立一个多式联运的监管中心，这将有助于南向通道的建设。
(责任编辑：DF387)
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