本周，国际货币基金组织(IMF)在其官网发布了最新版《全球金融稳定报告》(GFSR)的第2章分析性章节，在此章节中回顾评估了金融危机10年后全球金融监管改革的成效以及全球经济复苏状况。IMF表示，全球金融体系在过去10年中不断地朝着更安全的方向发展。与全球金融危机更密切相关的“影子银行”已大规模缩减，多数国家的金融系统风险得到了有效控制。不过，IMF同时指出，目前全球许多国家的产出仍然低于延续危机前趋势应有的水平。IMF在报告中提示政策制定者需要谨防改革疲劳和自满，未来需要关注危机应对政策的一些副作用，并对包括金融科技和网络安全在内的新风险保持警惕。
此外，随着对危机的记忆消退，金融市场参与者和政策制定者逐渐放松警惕，提出取消部分监管新规，金融改革进程倒退也是市场需警惕的一大风险。IMF表示：“防止再次发生金融危机的(监管)改革议程尚未得到充分实施，威胁全球金融稳定的新风险也在不断浮现。”并提示各国需提高警惕，切勿出现“改革疲劳”。
IMF指出，未来需要关注的金融系统风险包含以下4点。首先，在流动性方面，报告指出，大多数国家都采用了由巴塞尔银行监管委员会推出的流动性覆盖率(LCR)这一标准，但净稳定资金比率(NSFR)并未得到广泛重视，对于NSFR的推广仍需努力。其次，在金融监管方面，IMF认为，在不少国家，监管机构依旧缺乏足够的权力和金融工具来限制非金融公司和家庭部门的杠杆积累。这一问题需要得到重视。再次，针对“影子银行”和市场融资，IMF指出，各国在削减“影子银行”方面取得了成效，但未来仍需努力，必要时还需要建立针对非银金融机构的宏观审慎工具。报告称：“在许多国家，例如新兴市场国家，‘影子银行’的快速增长可能会给金融系统的其他领域带来风险。”最后，在银行监管方面，金融危机后，各国采取的一系列措施，使得大型银行股东在对银行的处理中承担更大的成本，未来如何改善这一改革机制带来的负面影响也将成为一项特殊挑战。
在报告的结尾，IMF指出，随着金融体系的不断发展，金融风险可能转移到新的领域。金融科技和网络安全等新领域的监管应成为重中之重，监管者必须对风险的演变保持高度警惕。没有任何监管框架能够将危机的可能性降至零，因此，监管机构需要保持谦逊。
（文章来源：金融时报）
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