9月16日，“纪念中国改革开放四十年暨50人论坛成立二十周年学术研讨会”在京召开。国务院发展研究中心研究员吴敬琏、全国社保基金理事会理事长楼继伟、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫、全国政协经济委员会副主任杨伟民等发表了主旨演讲。
吴敬琏表示，改革40年最主要的教训就是一定要坚持市场化、法治化的改革方向。过去40年中，凡是市场化、法治化改革推进得比较好的时候，中国经济增长的质量和速度就表现得比较好，人民群众的福利也得到比较多的提高，社会和谐的气氛就能够保持甚至改进。反过来说，当改革进行得不顺利的时候，甚至出现了曲折的时候，整个社会主义建设事业就会遇到挫折，各方面的进步出现减慢甚至倒退。
吴敬琏认为，目前经济中出现的问题，主要是因为改革没有完全到位，经济发展方式的转型也没有到位。目前经济运行依靠大量投资去拉动经济增长，但大量投资又容易造成杠杆率过高。在这种情况之下，宏观经济政策就处于两难境地。要降杠杆增长率就下去了，要保持一定的增长率杠杆就上去了，系统性风险就会增大。那么有没有出路呢？吴敬琏认为，办法的关键是要提高效率，但是效率能不能提高，归根到底是要靠改革。
楼继伟表示，对于当前推进的供给侧结构性改革要取得真正的实效。结构性改革必然发生在供给侧，但需要需求侧方面政策的配合。供给侧改革有可能短期痛苦、长期见效，有的是当期就很快见效，需要需求侧方面的政策支持和配合。“近年来，我们着力推动供给侧结构性改革，改革成效逐步显现，但是总体来看，改革还是要完善，改革步伐还有进一步加快的空间。”
楼继伟认为，“三去一降一补”是针对产能过剩、库存高起、杠杆偏高、成本过高、短板突出等结构性问题提出来的工作目标和任务，本质属性是深化改革，但是现在很多做法是把目标、任务当手段。“去产能”就给各省下指标。这是采取传统办法、靠行政手段，属于计划经济时代的“关停并转升”措施。下一步推进改革的核心是要破除制约生产要素配置效率提高的体制机制障碍，要让市场起作用。
对于供给侧端的劳动力、资本、土地要素，楼继伟分析称，要促进劳动力的自由流动，加快改革户籍、养老、医保等制约劳动力自由流动的制度。资本方面，重点是如何使金融更好地服务实体经济。土地方面，重点是加快土地流转制度改革，提高土地配置效率。
杨伟民认为，新时代的改革，必须正确处理社会主义集中力量办大事和市场决定资源配置的关系，少一些集中力量办大事，多一些市场说了算。还要实现从不平衡发展到平衡发展，通过改革形成一些机制。比如能够自动地纠正经济结构性失衡、经济的金融化、经济房地产化的这种机制，形成有利于突破核心技术、城乡区域协调、公共服务均等化、收入分配合理化以及绿色低碳循环的体制机制。特别是要建立健全保障人民民主权利、保障人权、依法办事、司法公正的制度。
杨伟民还建议，要从简政放权过渡到减政减权减税减费。让市场决定资源配置的新时代仅仅是简政放权还不够，需要同步推进减政减权减税减费的改革。比如减政就是要减少政府机构，现在正在落实当中。同时还有一个方面就是我们各级行政单位应该减少行政层级，现在是五级行政，应该逐步改为三级行政，中央、省、市(县)，市县同级。减权其中最核心的就是减少政府决定资源配置的权力。如果在三级行政的架构下，县区政府可以不再负责辖区的经济增长、财政收入、投资，主要应该负责本级政府应该负责的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等。在此基础上才能够大规模的减税减费。
国务院发展研究中心副主任王一鸣认为，要深化市场化的改革，就要求让市场配置资源，政府就要让渡权力，将政府掌握的资源更多地交给市场来配置，这个往往会遇到阻力。现在约束机制逐步在强化、并不断健全。但是激励机制没有很好地去建设。下一步改革，如何进一步健全和完善激励性机制可能是很重要的。其中产权激励可能是最好的激励方式。
(责任编辑：DF387)
,50雷神加速 人论坛经济学家热议未来改革开放着力点相关：
山西探路能源体制机制改革 “不当煤老大，争当能源革命排头兵。”在日前于此间举行的2018年太原能源低碳发展论坛上，煤炭大省山西的这一提法引起国内外能源领域人士高度关注。记者采访发现，山西通过主动减煤，不断推进能源革命，已成为全国能源体制机制改革的“试验田”。 太阳能、生物质能等在内的新能源项目集中开工。预计到2020年，大同新能源占比将由目前的13%提升到50%并继续跃升。 能源..
江苏万亩大闸蟹绝收 是被“淹死的”？原标题：万亩大闸蟹绝收，果然不是被“淹死的”跨省污染案件，如果不建立起刚性的约束机制和追责赔偿条款，并确保各方遵守协议，那么“上游排污、下游遭殃”的事还会重演。江苏洪泽湖万亩大闸蟹因上游污水绝收事件，引发广泛关注。新华社记者最近深入上游调查发现，在安徽淮北市烈山区陈路口闸，流经的雷河污染严重。沿着这条河沟可以看到，附近工业园一些工厂埋在地下的管道通向河沟。当地村民指着附近的一条河沟说，这里的污水..
宁夏宁东能源基地崛起世界级项目 从挖煤到输电，从卖炭到卖油，从黑色煤炭到白色烯烃……因“煤”而兴的宁夏宁东能源化工基地(简称“宁东基地”)，15年来不断探索煤炭清洁高效利用路径，通过科技创新催生一批新动能，进而推动经济发展方式转变。如今，宁东基地已累计投资4800多亿元，年产值突破千亿元，聚集了一批“世界级”项目，成为我国现代煤化工领域的“领跑者”。 鄂尔多斯形成我国能源化工“金三角”..
四川降低电价为一般工商业减负超30亿元 记者从四川省发展和改革委员会了解到，今年5月以来，四川采取临时性降低电网输配电价、电力行业增值税税率调整、降低国家重大水利工程建设基金征收标准等一系列措施降低一般工商业电价，目前已全面完成国务院要求降低一般工商业电价10%的任务，降价额度共达30多亿元。 据介绍，从总体水平看，今年四川分三批共降低电网一般工商业平均目录销售电价每千瓦时8.05分，调价后..
高铁开进港九 香港人“心跳和车速同步” 距离广深港高铁23日正式通车，只有几天时间。高铁对于香港而言，意义重大，机会多多。 首先，香港高铁融入全国2.5万公里的高铁网，可以直达44个城市，直通全国的政治和文化中心北京，和长三角、珠三角这两个内地经济最发达的地区，并可以直通中部的郑州、武汉、长沙、南昌等重要城市，也连接上东南部的福建和潮汕地区，以及西南部的云贵地区，这对香港未来的发展将产生..
河南省实现新增100万户“双替代”供暖 记者从2018年河南省“双替代”供暖现场推进会上获悉，今冬明春供暖季前，河南省将实现新增100万户的“双替代”供暖。 “双替代”供暖指电代煤、气代煤供暖，是打赢污染防治攻坚战的重要内容。今冬明春供暖季前，河南省新增100万用户的“双替代”供暖实施范围为秦岭—淮河以北区域，主要安排在郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳7个大气污染传输通道城市。 ..
中新双边合作驶入“一带一路”快车道 9月12日至15日，新加坡工商联合总会率51家新加坡企业前往南宁参加第15届中国-东盟博览会。新加坡工商联合总会会长张松声表示，广西是“一带一路”及中新(重庆)战略性互联互通示范项目“南向通道”建设中的重要节点，很高兴看到越来越多新加坡企业看好广西发展前景，并希望通过广西这个窗口进入中国西部庞大的市场。 9月14日，旨在推动新加坡与中国四川企业合作的“新加..
开学了！“新生”孙杨将正式开启博士之旅资料图：孙杨。 中新社记者王东明摄原标题：开学了！“新生”孙杨将正式开启博士之旅中新网客户端北京9月19日电(李赫) 这个9月，对于许多参加了雅加达亚运会的运动员来说正处在大赛后调整恢复的阶段，不过对孙杨来说，他又将忙碌起来，因为博士孙杨要入学了。据介绍，他将以2018级新生的身份出席今天上海体育学院的开学典礼。在雅加达亚运会上，“带头大哥”孙杨独揽自由泳200米、400米、800米和1500米四枚金牌。圆满完成任务..
雷曼兄弟前车之鉴：金融创新不能游离监管之外 任何金融创新都不能游离于监管之外，否则会导致各种金融乱象及风险，进而损害公众利益。 10年前的9月15日，美国雷曼兄弟公司申请破产保护，拉开了沉重的席卷全球的金融危机黑幕。雷曼兄弟公司在其发展历史上曾至少4次处于倒闭边缘，每一次都能峰回路转化险为夷。然而在2008年次贷危机的冲击下，雷曼兄弟在劫难逃。 此前，正是凭借在次级抵押市场投入重注，雷曼兄弟在200..
马斯克太空商业“开张”创新是最重要的推动力 银行、创投公司、证券公司和资产管理公司实现高效的融合，要为高效融合提供政策驱动力，要为高效融合扫除各种制度和机制的障碍。如此，科技金融的高效融合，才能推动创新驱动战略的落地。 就中国企业而言，近年来也是创新不断，在电商、互联网金融、网约车等领域都取得了不小的成就。同时，我们也要看到，目前我国创新多在于商业模式的创新，而在科技自主创新尤其是重大创新上..