2018年9月18日，天津夏季达沃斯论坛上，投行研究员、国内专家集聚一堂，围绕着中国的金融开放各抒己见。
事实上，近两年，金融开放一直是中国的攻坚点。去年冬季达沃斯，国家习近平首次讲到金融开放的重大进程和举措；今年1月的冬季达沃斯，国家副主席刘鹤再次强调了金融开放的重要意义；今年博鳌亚洲论坛上，国家主席习近平提出，中国要实现前所未有的开发之后，金融作为原本最坚固的一角，开始大步向前迈进。
近日，央行行长易纲发表了“主动有序扩大中国金融业对外开放”一文，其中写道，下一步应按照准入前国民待遇和负面清单的原则，继续主动、有序扩大金融业对外开放，助力中国经济增长和金融稳定。
“中国的金融开放要解决中国金融体系中目前存在的突出问题。比如说中国金融体系在有些领域效率依然不高，或者说在市场准入、鼓励竞争、提升效率方面还存在着一些问题。”国务院发展研究中心的原副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示。
一个例子是，中国金融业创造的GDP占全部GDP的比重达到了8%左右，但金融强国如美国、英国大约是7%左右。中国在目前的阶段，发展水平还不是很高，但金融业占GDP的比重极高，一个原因在于，银行的上市公司占上市公司全部利润的近一半左右。此前公布的2017年中国进入世界500强的企业约121家，其中，银行业占的比重占了大概一半左右。
“这几个数据说明了一个问题，在中国银行业和金融体系中，市场准入、竞争这方面可能存在问题。对外开放能否在这些方面解决一些问题。”刘世锦表示。
据了解，中国相关部门一直在积极接洽境外金融机构，大力推进中国金融开放，希望更好、更平稳的做这方面的工作。
“今年金融开放的步子还是比较大的，特别是习近平主席在海南宣布金融开放的力度，我看到国际上的评价还是比较高的，是近年来中国金融市场开放具有里程碑意义的。当时习主席特别要求，能快的要快，有关部门也是按照这样的精神正在推进，我想这方面应该是有部署、有步骤的朝前推进的。”刘世锦表示。
在刘世锦看来，中国现在中小企业融资难、融资贵的问题比较突出，通过对外开放，可以引入一些有助于解决这些问题方面的新的金融业态、金融工具或者金融产品。
此外，我们正面临创新和转型升级的问题，哪些金融业态有利于促进中国的创新和转型升级，促进一些高附加术价值、高技术含量产业的提升，有哪些金融业态、金融工具有利于这样的提升，通过开放促进我国金融业现存问题得到解决。
“中国开始吸引更多的资本，比如现在的指数、债券、深股通、沪港通等等，但是还有周期性的问题，比如说人民币在债券市场上发展不够成熟，这里面还有一些隐性的问题，还有评级机构等等的问题。其中有一些结构性的问题现在正在解决，已经看到在过去几年有了显著的成果，很难说周期性的问题如何完全解决，但是一旦有了框架之后，这是一个很好的基础。在这基础之上，外国的投资者可以进入到这个市场，以一种非常快的速度进入所以我觉得这是一个很好的开端，可以做好未来三到五年、十年的中国金融开放。”贝莱德集团中国股票投资主管朱悦表示。
在朱悦看来，亚洲市场对于外国投资者来讲极具吸引力，这对双方来说都是很好的机会，尤其是外国投资者也正在进行结构化的改革，大家现在寻找亚洲机会市场上的机会，这些机会在其他地方没有。
“我觉得国外对于中国的兴趣至少还是非常高的，对于机构投资者来讲，应该有更加长远的眼光，包括零售的投资者他们也非常愿意参与到市场的发展当中，即使现在我们的估值、市场情绪比较低迷，但是从长期来讲还是非常好的。”朱悦表示。
不过，目前外资金融机构在中国金融市场上还是广义的概念，包括在股票市场上、银行市场上等很多市场上，外资的分量都是相对比较轻的，比如说银行只占1%。
“外资金融机构在中国市场上的比例是有限的，也就1%、2%，过去十年中，他们的占比有所下降，市场的开放应该扭转下降的趋势，应该增加他们的占比。为了实现这个目标，我想应该很好的实施相关的政策，让外资更好参与进来，要进一步拓展开放，我们也要实实在在的实施市场开放措施，要减少阻碍、要减少障碍，同时确保新的障碍不会出现，才能让外资金融机构的市场上的占比能够不断的增加。”欧盟委员会金融稳定金融服务资本市场联盟副主席瓦尔迪斯-东布罗夫斯基斯表示。
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