为把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，8月18日，银保监会对外披露，近日已发布《关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》(以下简称《通知》)，旨在疏通货币信贷传导机制，提高金融资源配置效率，促进实体经济与金融良性循环。在业内人士看来，《通知》是在当下加大银行对企业信贷投放力度的大背景下，再次进一步强调监管政策要求，未来应继续对商业银行的贷款投向进行窗口指导，提高投资回报率，才能提振实体企业的投资需求。
具体来看，银保监会指出，要进一步疏通货币政策传导机制，满足实体经济有效融资需求。根据企业生产、建设、销售的周期和行业特征，合理确定贷款期限、还款方式，适当提高中长期贷款比例，合理确定考核指标，避免贷款在同一时间特别是月末、季末集中到期而引发企业资金紧张。对符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业，要继续予以资金支持，不应盲目抽贷、断贷。对成长型先进制造业企业，要丰富合格押品种类，创新担保和融资方式，合理确定抵质押率，在资金供给、贷款利率方面给予适当倾斜。
事实上，这已经是监管一个月内三次“喊话”要求银行疏通货币政策传导机制，加大对实体经济的信贷投放。据央行公布的最新数据显示，7月人民币贷款增加1.45万亿元，同比多增6278亿元。当月社会融资规模增量为1.04万亿元，比上年同期少1242亿元，回落趋势放缓，上月为同比下降5917.64亿元。
在公开市场操作方面，央行2018年内第3次定向降准落地，此外，央行还于7月23日进行5020亿元1年期中期借贷便利(MLF)操作，单次规模创历史最高记录。央行在8月10日发布的《2018年第二季度中国货币政策执行报告》中表示，需要增强金融机构服务实体经济特别是小微企业的内生动力，发挥好“几家抬”的政策合力，这也从另一方面解释了此前央行人士多次发声，喊话“更积极的财政政策”的原因。在苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙看来，金融机构对实体经济的贷款依然较为谨慎，中长期贷款比例偏低，同时贷款返存、变相提高实体经济融资成本的现象仍然不少，银保监会的这一政策将有利于规范这些行为，进一步促进资金“脱虚向实”，缓解在金融强监管环境下实体经济融资难、融资贵的问题。
“未来应继续对商业银行的贷款投向进行窗口指导，同时通过减税降费等政策真正激活实体经济的活力，提高投资回报率，才能提振对实体企业的投资意愿，提高实体企业的融资需求。”黄志龙如是说。
曾刚也强调，微观具体的监管政策引导需要遵循适度原则，特别是尊重市场化原则，不能因为短期政策要求支持实体经济发展而将金融机构自身商业经营原则颠覆。
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