退市、回购、遏制套现、补充养老金等涉及股市的基础性机制性制度，不是短期刺激，而是长效机制；不是行政性措施，而是市场性、法制性措施；不是市场原教旨主义的措施，而是以市场配置资源之下的政府更好作为。
8月12日，由证券时报社在青岛举办的“第12届中国上市公司价值论坛”上，重庆市原市长、第十二届全国人大财经委副主任委员黄奇帆表示：A股市场应当尽快建立有效的退市制度，打破股市的“刚性兑付”；鼓励上市公司以自有资金积极回购并注销本公司股票，以扭转资本市场悲观预期，促进资本市场持续稳定发展。退市、回购、企业年金等涉及股市的基础性制度，不是短期刺激，而是长效机制；不是行政性措施，而是市场性、法制性措施；不是市场原教旨主义的措施，而是以市场配置资源之下的更好作为。
黄奇帆表示，中国资本市场自上世纪90年代以来，基本走出了一条符合市场经济规律和中国国情的发展道路，对中国经济社会发展已发挥出六个方面至关重要的功能作用：一是极大地推动了国民经济健康发展；二是实现资源优化配置，推动经济结构、产业结构高质量、有效益的发展；三是完善法人治理结构，推动企业实现现代企业制度；四是健全现代金融体系；五是让老百姓增加致富途径，将改革开放、经济发展的成果惠及老百姓；六是为社会主义公有制探索了高质量、有效益的实现形式。
黄奇帆同时表示，当前，中国资本市场由于内部机制问题影响，处在低迷阶段，必须采取有效措施，提振股市信心、扭转市场悲观预期，营造良好的股权资本环境。
第一，尽快建立有效的退市制度，打破A股市场的“刚性兑付”。注册制和退市制度是资本市场的根基性制度，注册制是方向，退市制度是前提，什么时候退市制度到位了，注册制就能顺理成章地出台。优胜劣汰、有进有出、有呼有吸是股市健康发展的生命之基。成熟市场既有强制退市，也有主动退市，数量大体相当。在强制退市方面，有三种情况必须无条件强制退市：上市过程中造假的，采取零容忍措施，无条件退市。关联的证券公司、会计师事务所、律师事务所也要“陪绑”。受到相应的惩罚；上市公司信息披露造假、欺瞒、犯错性质达到刑事案件档次，就要强制退市；企业本身连续若干年经济指标达到退市标准，依法强制退市。主动退市也有三类：一是董事会根据企业某种特殊情况，比如从一个市场退出到另一个市场上市，只要没有违法，申请之后该退就退；二是企业发展无法达到上市要求；三是有人愿意收购、借壳上市。
第二，鼓励上市公司回购并注销本公司股票。今年以来，仅纳斯达克上市公司回购并注销股票数额接近6000亿美元。当下，A股市场大量上市公司股价跌破净资产，大量股权质押贷款频频爆雷，股市下跌更加剧股权质押贷款风险，如此恶性循环，不仅暴露了主权资本价格控制权旁落的风险，而且推高了我国以资产价值计算的企业杠杆率。理论上讲，股价破净是最适宜上市公司回购并注销股票的时候。资本市场需要从监管角度破除一些制度障碍，鼓励上市公司以自有资金回购并注销股票。
第三，遏制大股东高位套现、减持股份的行为。可考虑由监管层牵头，改变当前大股东减持之后才披露的做法，规定前十大股东减持股份必须提前一周公开信息披露，其意义在于维护中小投资者合法权益。
第四，大力发展VC、PE等各类私募基金。好的VC、PE公司应当具有好的业绩回报、有好的投资理念、有好的公司组织架构和较高的管理效率。总之，VC、PE等基金在上市前是企业股权融资的重要资金来源，在上市过程中和上市后也是一级、二级市场的重要资金渠道，是推动股权融资和资本市场发展的重要动力。
第五，鼓励“独角兽”企业在股市健康发展。如果一家企业已在境外上市多年，已处成熟阶段，未来只能靠规模扩张实现增长，这样的企业以CDR方式高价回归A股，基本就是“圈钱”，只会给投资者带来高风险。事实上，我国新三板企业中有一些极具潜质可能发展成为“独角兽”的公司，只要VC、PE发展得好，就一定能把它们挖掘出来。
第六，以企业年金、补充养老保险作为资本市场的源头活水。中国企业年金相当于是“中国版401K”补充养老计划，但运行十余年，2016年底总规模刚达到1.1万亿元，尚不足GDP的2%，而且90%企业年金来自大型企业，这说明我国在这方面特别是中小微企业年金方面存在巨大提升空间。可以充分利用税收优惠的政策杠杆，撬动数倍、数十倍规模的长期稳定企业年金性质的股权资本，强化资本市场的机构投资者实力，为中国经济未来和股市长期健康发展积蓄力量。
(责任编辑：DF381)
,建立有效退市制度 打破刚台湾人均gdp 性兑付相关：
卫生健康委解答百白破疫苗接种补种有关问题 卫生健康委解答百白破疫苗接种补种有关问题 新华社北京8月15日电（记者田晓航、王宾）国家卫生健康委员会15日通过官方网站就效价指标不合格的百白破疫苗补种有关问题回答公众关切，并表示将做好百白破疫苗接种咨询服务工作。 接种过效价指标不合格百白破疫苗可续种补种 问：如何查询儿童是否接种了效价指标不合格的百白破疫苗？ 答：儿童家长或监护人可以查看儿童预防接种证上的百白破疫苗接种记录，与公布的..
福建上半年问责809名领导干部 福建上半年问责809名领导干部 本报讯（中国青年报·中青在线记者 林智仁）今年以来，福建共对47个党组织、809名领导干部实施党内问责，给予党纪处分268人。这是记者从福建省纪委了解到的信息。 据介绍，福建省委始终把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，以上率下，带头听取全面从严治党落实情况汇报，带头研究解决全面从严治党的重大问题，层层传导压力，形成了省、市、县三级联动联查的工作格局，有力推动..
台风“贝碧嘉”登陆广东 琼州海峡出现车辆和人员滞留 台风“贝碧嘉”登陆广东 琼州海峡出现车辆和人员滞留 新华社广州8月15日电（记者田建川 孙少龙）今年第16号台风“贝碧嘉”（热带风暴级）15日21时40分在湛江雷州东里镇沿海登陆。该台风路径复杂、降水猛烈，已致广东多地受灾。广东省防总最新通报，截至15日12时，琼州海峡停航导致10500辆车辆和23600名人员出现滞留，当地有关部门正在全力疏导车流，积极做好滞留人员的安置和服务工作。 湛江港内客渡船、茂名放鸡岛..
福建闽清：“135”机制推进移风易俗制度化 福建闽清：“135”机制推进移风易俗制度化 新华社福州8月16日电（记者王成）“刘主任，我本周六中午要参加侄儿的婚礼，请帮我登记一下。”闽清县发改局干部刘谊豪提前向局办公室主任刘杰递交参加亲戚婚宴的申请表。 “主家操办了几桌？有否收受礼金？是否符合规定？”刘杰连珠炮般发问。 “他们准备置办13桌，没有收受礼金，我认真学习了相关文件，是符合规定的。”刘谊豪一一回答。 这是闽清县新推出党员干..
烟台大钦岛海域一艘滚装客船被困正在救援 烟台大钦岛海域一艘滚装客船被困正在救援 新华社北京8月15日电（记者赵文君）记者从交通运输部获悉，一艘滚装客船“和航兴龙”轮在烟台大钦岛靠泊码头时失去动力被困，目前抛双锚固定，船上284人，其中船员15人，载客269人。 15日9时许，一艘滚装客船“和航兴龙”轮在烟台大钦岛靠泊码头时突遇强对流天气，被风浪压进距码头约200米的养殖区，船舶推进器被养殖架缠住失去动力。接报险情后，山东省海上搜救中心立即启动..
黄晓明成18亿股市操纵案配角背后：委托理财责任该如何界定原标题：黄晓明成18亿股市操纵案配角背后：委托理财责任该如何界定证监会披露的一起罚没金额高达18亿的操纵市场案中，因为旗下账户的卷入，演员黄晓明成了该案的配角。 8月10日，证监会例会中披露，对高勇操纵市场案作出处罚，罚没金额高达17.94亿元。高勇操纵的股票是“精华制药”（002349）。据证监会披露，有16个账户卷入其中，其中就包括黄某明。多方消息显示，此处提及的黄某明即影视演员黄晓明。 8月15日，黄晓明..
国家卫健委：效价指标不合格的百白破疫苗相关问题解答原标题：国家卫健委：效价指标不合格的百白破疫苗相关问题解答 一、如何查询儿童是否接种了效价指标不合格的百白破疫苗？ 儿童家长或监护人可以查看儿童预防接种证上的百白破疫苗接种记录，与公布的疫苗生产企业和批号进行对照，判断是否接种了相应批号的不合格百白破疫苗。也可以咨询接种单位，由接种单位协助查询所接种百白破疫苗的批号，判断是否接种了相应批号的不合格百白破疫苗。 二、接种了效价指标不合格的百..
国务院副总理韩正又添新职，所在小组还有两人身份特殊！【编辑/王瑞文统筹/刘姝蓉】今日，粤港澳大湾区建设领导小组举行第一次全体会议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正任组长，香港特首林郑月娥及澳门特首崔世安均担任小组成员。大白新闻注意到，这是首次有港澳特首被纳入中央决策组织。目前，韩正已被公开披露的兼职还包括：国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组组长、海南全面深化改革开放领导小组组长、京津冀及周边地区大气污染防治领导小组组长、长江经济带发..
“艺行上海”：从广富林穿越松江6000年原标题：“艺行上海”：从广富林穿越松江6000年 常有人说，是松江水脉开启了申城史河。此言不虚。华亭、云间、茸城、鹤城……松江在史书中留下了许多饱含诗情的别称。每一个名字都是一个风雅典故，勾勒描绘出上海这座城市的绵久文脉与精神原乡。这其中，广富林更被誉为“上海之根”。 2018年夏，松江广富林文化遗址在经过将近十年的修缮和改造后，终于又一次向公众开放。上海市文联日前以松江广富林为目的地，专程设计了一趟..
辽宁清原：营商环境最后一公里的“软梗阻”原标题：辽宁清原：营商环境最后一公里的“软梗阻”负债“黑洞” 作为清原县旅游龙头企业， 15年时间，红河谷漂流享誉全国，并有力拉动了当地经济。然而红火经营的表象下，红河谷景区的开发者却被政府的欠款拉入负债的“黑洞”。中国小康网讯 记者郭煦 近年来，辽宁省委、省政府始终高度重视营商环境建设，2018年更明确提出打造发展环境最优省目标，并且将优化营商环境工作列为该省《政府工作报告》十大重点工作之一。在全国..