距离新三板企业能够正式发行双创可转债已经将近一年的时间，但从实际发行的情况来看，成行者寥寥。
根据全国中小企业股份转让系统(下称“全国股转系统”)公布的最新数据显示，政策发布以来，已有6家创新层挂牌公司完成发行，募集资金总额为2.96亿元，另有3家公司已取得交易所发行无异议函，并启动发行。
从数据来看，对于这项被认为是创新层企业首个差异化红利的制度来说，实际运行情况远没有设想的那么好。
今年以来，内外部环境的变化对于企业发债来说十分不利，但对于部分想要发行双创可转债的新三板创新层企业来说，影响最大的仍是股东人数超过200人不能设置转股条款的限制。
“我们今年不想发行股份融资了，想试试双创可转债，但股东人数200人的限制我们肯定没法解决，类似我们企业还有很多。”8月10日北京中关村一家新三板企业董秘告诉记者。
然而记者了解到，即便是四板市场仍有股东人数不超过200人的发行红线，8月15日一位内蒙古股权交易中心的工作人员告诉记者，在四板发行私募可转债企业股东人数不能超过200人且不能跨区域发行。
这也意味着无论创新层还是基础层股东人数超过200人的企业意图在四板市场发行可转债难以实现。
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