7月30日，国务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》(以下简称《意见》)。首次明确了对国有资本投资和运营公司的政府直接授权模式，在原有的国资三层监管体制之外，部分设立的国有资本投资和运营公司将采用国资两层监管体制，并首次明确了国有资本投资、运营公司的定位、职责和运营模式。
《意见》中提出，通过改组组建国有资本投资、运营公司，构建国有资本投资、运营主体，改革国有资本授权经营体制，完善国有资产管理体制，实现国有资本所有权与企业经营权分离，实行国有资本市场化运作。
国资授权机制改革是本轮国企改革的重要方面。值得注意的是，《意见》首次明确，国资授权机制将部分采用政府直接授权模式，确立了国资监管从三级向二级转变的新思路，赋予国有投资、运营公司自主权，在这一模式下，国有资本投资、运营公司根据授权自主开展国有资本运作，并定期向政府报告工作情况、及时报告重大事项。政府直接对国有资本投资、运营公司进行考核和评价。
业内人士认为，改革国有资本授权经营体制，有利于真正确立国有企业的市场主体地位，推进国有资产监管机构职能转变，适应市场化、现代化、国际化新形势和经济发展新常态，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。
首批政府直接授权的试点企业选择上，《意见》明确，推进国务院直接授权的国有资本投资、运营公司试点，选择由财政部履行国有资产监管职责的中央企业以及中央党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革范围内的企业稳步开展。在现有国务院国资委监管的中央企业层面，《意见》则明确，中央层面，继续推进国有资产监管机构授权的国有资本投资、运营公司深化试点。对于地方，《意见》称，试点工作由各省级人民政府结合实际情况组织实施。
关于收益管理，《意见》要求，国有资本投资、运营公司以出资人身份，按照有关法律法规和公司章程，对所持股企业的利润分配进行审议表决，及时收取分红，并依规上交国有资本收益和使用管理留存收益。
考核方面，国有资本投资公司和国有资本运营公司存在差异，《意见》指出，国有资本投资公司建立以战略目标和财务效益为主的管控模式，对所持股企业考核侧重于执行公司战略和资本回报状况。国有资本运营公司建立财务管控模式，对所持股企业考核侧重于国有资本流动和保值增值状况。
(原标题：国务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》 国资授权监管机制“三级”转“二级”)
(责任编辑：DF392)
,国资授权监管机制“三级”转“二级应届毕业生简历 ”相关：
专家认为个税改革应着眼长远 日前，《个人所得税法修正案(草案)》(以下简称“草案”)截止向社会公开征求意见。中国人大网显示，一个月来共收到超过13万条意见。专家认为，个税改革应着眼长远，优化结构。 长江证券研究所首席宏观债券研究员赵伟认为，为保证税改方案落地，征管体制需进一步深化改革。综合所得征税要核算多种源泉的收入如何计算抵扣额；按月纳税改为按年纳税也可能会出现全年特定月份征管..
杭州车辆失控事故3死14伤 目击者：碎片满天飞像爆炸 中新网杭州7月30日电(郭其钰 张诗雨 吴欣荃 张斌 胡哲斐 罗媛安)据杭州市公安局最新消息，7月30日19时06分，杭州市西湖区竞舟路文二西路口发生一起重大道路交通事故，截至目前已致3人死亡、14人受伤，伤员仍在全力救治。 公安机关已对肇事驾驶人陈某某作酒精测试和尿样检测，初步排除其酒驾、毒驾嫌疑，事故原因目前仍在调查。 事故现场清理。 张诗雨 摄 30日21时30分左右，记者到达事故现场，事故现场..
“巴铁”柬埔寨要“变心”？西方这一次还是高兴得太早原标题：锐参考| “巴铁”、柬埔寨都要“变心”？西方这一次还是高兴得太早了！参考消息网7月30日报道（文/唐立辛）这两天，西方看向亚太地区的目光，有那么一点“复杂”。从上周末起，中国的两个重要伙伴国家——巴基斯坦和柬埔寨大选结果相继出炉，胜选的有新面孔伊姆兰·汗，也有老朋友洪森。洪森（左），伊姆兰·汗（合成图）但无论是新友还是故交，都不约而同地向外界传达了一个明确的信号——中国与他们的国家关系很稳。..
重庆—— 从“蜀道难”到转型高地 “蜀道之难，难于上青天。”当年的诗仙李白一定不会想到，长江上游的重庆不仅在建设“山清水秀美丽之地”，有一天还会变身全国“内陆开放高地”。 伴随几声轰鸣，几十米高的起重机犹如巨人，将载满货物的集装箱吊起来，小心翼翼地安放在列车上。在重庆果园港，一条条水铁联运线延伸开来，通过横跨欧亚大陆的中欧班列，向东至新疆阿拉山口，进入哈萨克斯坦，再经俄罗斯、..
限产减排再给钢企戴上绿色“紧箍”摘要 【限产减排再给钢企戴上绿色“紧箍”】近年来，环保问题备受关注。7月初，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》指出，经过3年努力，要大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。其中，要求钢铁企业至少95%以上小时均值排放浓度满足超低排放要求。（经济参考报） ..
7月30日券商晨会研报汇编 【东吴证券】 我武生物、长春高新等葵花药业、济川药业、羚锐制药等标的。 【浙商晨报】 兴发集团(买入评级)，阳谷华泰(买入评级)、扬农化工(买入评级)、桐昆股份(增持评级)、双星新材(买入评级)、华鲁恒升(买入评级)、广信材料(增持评级)。 【中泰证券】 东方财富。 分众传媒。 中国巨石、中材科技，品牌建材龙头北新建材、伟星新材、帝欧家居等)的整体..
羽毛球世锦赛首日：未遇真考验，国羽9人悉数过关原标题：羽毛球世锦赛首日：未遇真考验，国羽9人悉数过关 石宇奇取得揭幕战胜利。 中新社记者 侯宇 摄 中新网客户端北京8月1日电(张一凡) 30日晚，羽毛球世锦赛在南京结束了首个比赛日的争夺。国羽共有9人次共计出战7场比赛，最终无一例外全部获胜晋级下一轮，其中男单更是四人全部亮相悉数过关。虽然比赛的过程有难有易，但首日赛程的完美收官，无疑为国羽将士们后面的征程打下了一个好的基础。 男单中最早..
中国山马系列赛将首次在山东开跑 落户日照五莲原标题：中国山马系列赛将首次在山东开跑 落户日照五莲 中新网北京7月31日电 记者从赛事组委会获悉，2018年中国山地马拉松系列赛-山东五莲站将于9月16日在山东日照五莲县开赛，赛事分设山地马拉松42公里个人赛、山地马拉松21公里个人赛、群众健身赛等三个项目。其中42公里个人赛累计爬升1927米，海拔最高点522米；21公里个人赛累计爬升804米。这也是中国山地马拉松系列赛事第一次走进齐鲁大地。 组委会介绍，五..
马航公布822页调查报告 中国网友：看这一句就行原标题：马航公布822页调查报告，中国网友：看这一句就行马来西亚航空公司MH370航班失联至今，已1600多天，虽然经多国合作长时间搜救，但始终未发现飞机或主要残骸下落，也未找到任何机上人员。事故原因始终没有定论，“自杀说”、“劫持说”等等各种传言与阴谋论层出不穷。7月30日上午，马来西亚政府举行闭门会议，向MH370失联者家属公布调查报告，报告共计有822页，此前有媒体宣称，这份报告为“最终报告”，令人期待有重大发..
二季度PPP管理库清退856个项目 涉及投资额近万亿摘要 【二季度PPP管理库清退856个项目 涉及投资额近万亿】7月30日，财政部PPP中心公布《全国PPP综合信息平台项目管理库2018年二季度报》(以下简称“季报”)。季报显示，截至2018年6月，管理库累计项目数7749个、投资额11.9万亿元。（每日经济新闻） 7月30日，财政部PPP中心公布《全国PPP综合信息平台项目管理库2018年二季度报》(以..