经济观察：中美能否回到谈判桌前？

2018-03-26 15:49:14 来源：网络

摘要中美贸易紧张局势仍在持续。这场关乎全世界的贸易交锋能否和平收场，备受关注。

　　中美贸易紧张局势仍在持续。这场关乎全世界的贸易交锋能否和平收场，备受关注。

　　中国外交部发言人华春莹26日称，中方一直主张本着相互尊重、平等互利的精神，通过谈判协商解决彼此分歧，包括经贸摩擦问题。事实上，中美双方一直就经贸问题进行着磋商。

　　以谈判协商解决中美贸易摩擦，有必要，也有可能。

　　一方面，世界前两大经济体贸易摩擦如果进一步升级，不仅冲击中美两国经济，对全球其他国家而言也是不能承受之重。

　　中美现已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局，两国互为彼此第二大贸易伙伴。中国是美国除北美地区外最大的出口市场，美国则为中国最大出口市场。这意味着，一旦中美贸易爆发激烈冲突，两国都不可能毫发无损。

　　如美国前财长萨默斯所言，大国关系之所以伟大，就在于尊重彼此的尊严和传统。中美应当就共同关切的问题进行合作，用规制来管理商业纠纷，共同创造一个更加美好的世界，而不是打贸易战。“贸易战与核战一样，没有赢家。”

　　WTO前总干事拉米亦表示，现行贸易体系的确存在不少需要改进和完善之处，但解决争端的主要原则和方法应当是谈判磋商，而非其他。21世纪国际贸易需要基于规则，而不是基于实力和强权。如果个别经济体的不满导致整个贸易体系被摧毁，或者不再稳定，将是“非常大的风险”。

　　另一方面，中美建交已近40年。和40年前相比，两国双边贸易规模增长了232倍，双向投资累计超过2300亿美元。用中国商务部部长钟山的话说，中美双向贸易和投资能达到今天的规模，足以证明对话合作是有效的。

　　事实上，中美早有通过谈判解决棘手贸易摩擦的先例。

　　1991年和1994年，美国对中国知识产权曾进行过两次特别301调查，最终均以协议解决。

　　此外，1991年美国曾启动对中国市场准入壁垒问题的301调查，一年后双方达成了谅解。2010年，美国针对中国的清洁能源政策发起调查，并就中国补贴制造风力发电设备企业的行为向WTO争端解决机制提起磋商请求。在磋商后，中国取消了补贴措施。

　　当然，谈判磋商不会是一条坦途。中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义称，中国加入世贸组织前，中美贸易额占美国贸易总额比重尚不足4%，但目前这一数字已达14%。近年来，中美经贸关系对彼此都非常重要，双方关系越来越对等，谈判能力也在趋近。这种势均力敌的谈判往往并不容易。