效仿加州,纽约州考虑赔偿奴隶后代

2023-12-21 13:10:44 来源:网络

据纽约华人资讯网综合纽约时报、哥谭派报道 根据州长凯西·霍楚尔(Kathy Hochul)周二签署的一项法案,纽约州将考虑向生活在本州的被奴役的非洲人的后代发放赔偿,包括直接支付赔偿金。

纽约时报新闻截图

霍楚尔签署法案考虑赔偿奴隶后代

周二,在州立法机构领导人、法案发起人和民权活动家阿尔·夏普顿(Al Sharpton)等人的陪同下,州长霍楚尔签署了该法案。

该法案设立了州社区赔偿补救研究委员会,这是一个由九名成员组成的小组,负责研究奴隶制在纽约的历史及其对社会的持久影响,包括住房歧视、有偏见的警务、收入不平等和对非裔美国人的大规模监禁。

委员会成员任命后,将在未来六个月内开始工作。除其他事项外,该委员会还将就法案所称的对被奴役非洲人后裔的"适当补救和赔偿"提出建议,包括修改州法律和政策。法律允许委员会考虑是否需要直接赔偿,以及哪些人有资格获得赔偿。

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霍楚尔在曼哈顿纽约历史学会举行的法案签署仪式上说:“让我们明确一下'赔偿'的含义,这并不意味着修复过去——没有人能做到这一点,但它确实意味着提供比道歉更多的东西。”“真正站在反对种族主义的立场上,不仅仅是在150年后给人们一个简单的道歉”。

根据州长办公室的数据,在美国独立战争之前,纽约市的非洲奴隶人数比除南卡罗来纳州查尔斯顿(Charleston)以外的任何美国城市都多,非洲奴隶人口占纽约人口的20%。奴隶制于1827年在纽约被宣布为非法。

加州和伊利诺伊州已经走在了赔款努力的前沿,这样的提议带来了巨大的预算挑战。今年5月,加州的一个特别工作组发布了一份报告,建议向该州数百万黑人居民每人支付超过120万美.元的赔偿金,以补偿几代人的种族不平等。这笔高达数十亿美.元的费用已经有可能阻碍赔偿项目,突显出加州的目标与财政现实之间的差距。加州的赔偿只适用于20世纪以前居住在美国的奴隶或自由非裔美国人的后裔。

在旧金山,另一个由15人组成的特别工作组提出了一系列111条建议,其中一项最雄心勃勃(尽管难以达成):向所有符合条件的人一次性支付500万美.元。

2021年,芝加哥郊区埃文斯顿(Evanston)成为美国第一个以住房补贴的形式发放赔偿金的城市,最高可达2.5万美.元。截至8月,该市宣布已发放了100多万美.元。伊利诺斯州赔偿委员会的工作仍在继续,公开会议定于明年举行。

今年夏天,纽约市议会提出了研究赔偿问题的议案。纽约州立法者于6月在奥尔巴尼州议会结束年度会议之前批准了该法案。来自皇后区的州参议员詹姆斯·桑德斯(James Sanders,民主党)和来自长岛的众议员迈克尔·索拉格斯(Michaelle Solages,民主党)是该法案的发起人。

州参议院多数党领袖安德烈娅·斯图尔特-考辛斯(Andrea Stewart-Cousins,民主党-扬克斯)是首位领导参议院的黑人女性,她表示:“我今天站在这里,作为一名自豪的领导者,我明白,如果不说出真相,就无法进行这场对话——差距是真实存在的,是人为的,是衍生的,是蓄意的。”

“天文数字的代价”

新法律在政治或财政方面并非没有复杂性。

6月份的投票结果显示,民主党人投了赞成票,共和党人投了反对票。

共和党人表示,他们反对该法案的部分原因是,如果赔偿委员会建议直接支付赔偿金,而立法者又批准的话,可能会产生巨大的代价。

在联邦大流行时期的援助涌入后,纽约州的预算连续两年创纪录,纽约州官员现在预计2024财年的预算赤字将达到43亿美.元,未来几年的赤字甚至会更大。削减开支可能即将到来,左翼议员再次呼吁对富人增税,以弥补预算缺口(霍楚尔反对这一举措)。

周二,纽约州参议院少数党领袖、来自布法罗地区的共和党人罗伯·奥特(Rob Ortt)称该委员会“行不通”。他在一份声明中说:“正如我们在加州所看到的那样,我相信这个委员会的建议将是不切实际的,会让所有纽约人付出天文数字的代价,而且只会进一步分裂我们的州。”

本周二之前,霍楚尔已经否决了数十项成立官方小组研究特定问题的法案,而这些法案并没有在州预算程序中进行协商,也没有附带资金来源。但在周一,霍楚尔表示,赔偿委员会法案有所不同。

州长说:“我们否决的许多法案是因为它们是重复的,这些研究已经在进行了。但在纽约州还没有人讨论或辩论过这个问题(赔偿奴隶后代)......人们对开展研究的兴趣很大。”

霍楚尔、考辛斯和众议院议长卡尔·希斯蒂(Carl Heastie,民主党布朗克斯区议员)现在有六个月的时间分别任命三名成员加入特别工作组。此后,委员会将有一年的时间向立法者提交最终报告,并在其认为“适当“时举行公开听证会。

该委员会的建议是咨询性的,这意味着任何潜在的赔偿措施在生效前都必须得到州议会和州长的批准。

考辛斯承认,在委员会发布报告和州议会考虑根据任何建议采取行动之前,还有很长的路要走。

“是的,会有阻力,”她说。“但我们的祖先一直在努力,所以我们此刻才能在这里。”

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