以哈冲突持续一个多月，自哈马斯武装分子10月7日对以色列发动大规模袭击后，以色列进行了反击，据哈马斯管理的加沙卫生部称，以色列的反攻已经造成1.1万多人死亡。
以色列对加沙地区发动地面行动后，尚无冲突后的规划，关于今后如何管理加沙地区、恢复重建在炮火中被忽略。有消息透露，以色列希望事后将地方权力移交给第三方进行管理。但是，谁又合适且愿意管理这篇满目疮痍的土地？加沙人民又是否满意战后的安排？本文解释了以色列在加沙地带的现状及其他国家和组织介入战后重建的可能性和利害关系。本文由IIA学术编辑组编译，供读者思考。
以色列缺乏冲突后规划
以色列已经启动了第一阶段的针对加沙的大规模地面行动，立下誓言称必须消灭哈马斯或以某种方式使其无法运转，甚至不惜将加沙夷为平地。
但在这之后，据报道，以色列官员告诉拜登政府，他们还未进行任何认真的冲突后规划。这可能是因为他们的选择没有一个是好的，而且，虽然多方提出了大量天马行空的建议，却不会有人出面承担以色列无法收场的困境，或者说收拾残局。
以色列人可能认为，鉴于哈马斯自2007年以来一直控制着加沙，以色列对加沙的现状不负任何责任。但其他国家都明白，占领仍在继续，虽然这种占领来自加沙地带的边界之外。以色列一直严密控制着加沙的沿岸水域、领空、电波和进入加沙地带的所有过境点，只有埃及维持的一个小过境点除外。自1967年以来，几乎所有有关加沙的重大决定都来自以色列，包括支持哈马斯的鲁莽和自我毁灭，其目的是在加沙的伊斯兰主义者和西岸的世俗民族主义者之间分裂巴勒斯坦民族的运动。
现在，在10月7日哈马斯发起了骇人听闻的行动之后，以色列显然对这一政策感到后悔。以色列已发动进攻，这几乎不可避免地将使加沙大部分地区成为满目疮痍的火坑。显然，以色列仍希望事后能够撤出，将地方权力移交给其他人。但这只是一种幻想。没有任何第三方愿意或能够代表以色列并与以色列协调来管理和重建加沙。
有估计称，以色列在加沙可能只动员了3万名士兵，这相对而言是以色列总兵力的一小部分（图源：Getty Images）
他方接管的可能性低
常见的建议是，在以色列撤出时，应从稳定的阿拉伯国家抽调一支远征军或警察部队来确保加沙的安全。鉴于其地理位置和历史，埃及可以成为此类努力的核心参与者。但自1979年以来，埃及人在外交政策上的首要任务就是不蹚加沙的浑水。他们大概不会改变主意。
另一个经常受到推荐的国家是巴勒斯坦。但马哈茂德·阿巴斯在拉马拉的政权被以色列的破坏后重新进入加沙不会有任何好处。即使在这场战争之前的十年里，阿巴斯也曾多次拒绝埃及的建议，即让巴勒斯坦民族权力机构接管加沙的政府部门，或为进入加沙地带的过境点的巴勒斯坦一侧提供安全保障。哈马斯显然愿意接受这些倡议，但也坚持不解除武装。阿巴斯有理由担心自己最终会对加沙的贫困人口负责，没有足够的资源，而且还处于全副武装的民兵的阴影之下，这支民兵随时都可能转而采取暴力行动。
如果说巴勒斯坦民族权力机构当时害怕返回加沙，那么在一场毁灭性的地面战争之后，它很难愿意站在以色列军队的背后。加沙的需求将是巨大的，而在以色列坦克的掩护下，上台执政将使巴勒斯坦民族权力机构受到来自巴勒斯坦人的严重政治批判。在以色列撤军后，如果有第三方暂时确保加沙的安全，巴勒斯坦民族权力机构也许会愿意取而代之。但这样一来，又回到了原来的问题上：谁会是那个第三方呢？
一些以色列人正在悄悄谈论穆罕默德·达赫兰（Mohammed Dahlan）的回归，他是法塔赫在加沙的前领导人，自 2007 年哈马斯暴力接管加沙以来，他一直流亡在阿拉伯联合酋长国。达赫兰在加沙仍有支持者，但他在巴勒斯坦人中普遍不受欢迎，与阿巴斯及其核心圈子的关系仍然很糟糕。没有拉马拉的支持，达赫兰无法有效地让巴权力机构重返加沙。
联合国维和人员又如何呢？试想一下，联合国维和特派团负责管理的是一个已被蹂躏得面目全非的社会，而这个社会本已无法运转，濒临人道主义灾难的边缘。想象一下，联合国维和部队正在对抗哈马斯计划向以色列人发动的叛乱作战，而这正是以色列国防军希望在完成破坏后尽快撤离的原因之一。联合国及其成员国几乎肯定不会愿意承担责任，在这个已经变成废墟、人满为患的狭小地区维持颓败的治安，照顾两百多万贫困潦倒、流离失所的巴勒斯坦人。
2023年10月15日，在加沙地带南部汗尤尼斯，一些巴勒斯坦人在饮用水短缺的情况下聚集取水（图源：路透社）
哈马斯自1987年成立以来的主要目标是接管巴勒斯坦民族运动，包括巴勒斯坦解放组织，以及该组织宝贵的国际外交存在、联合国观察员国地位和遍布世界各地的80多个大使馆。为了实现这一目标，哈马斯希望将以色列引诱到加沙，在那里对以色列占领者发动长期叛乱。这样，哈马斯就可以声称自己在与以色列作战，而西岸的世俗民族主义者则坐等永远不会举行的谈判。
这就是哈马斯在巴勒斯坦人中的领导之路。如果以色列人溜之大吉，哈马斯不会简单地放弃计划中的叛乱。它将执行计划，打击任何似乎代表以色列利益的势力，无论是阿拉伯势力、联合国势力，还是巴勒斯坦势力。
没有第三方会进入加沙，打击以色列军队计划中的叛乱，重建被战争摧毁的基建和社会，并解决哈马斯的武装存在所引发的长期遗留的治理问题。以色列只能靠自己，因此它必须找到一个替代方案，既能迅速撤离加沙，从而让哈马斯至少作为一个政治实体重新崛起，又能留下来与不可避免的叛乱作斗争。
无论以色列现在决定采取什么行动，对加沙的地面进攻已经开始，它都必须明白，没有神灵会突然降临，将它从1967年以来的行动所累积的后果中拯救出来。当硝烟再次散去时，以色列和巴勒斯坦将不得不面对他们自己造成的灾难。
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