后悔让中国入世的美国,这次被重重打脸

2018-07-05 15:02:07 来源:网络

原标题:后悔让中国入世的美国,这次被重重打脸

中美贸易的紧张局势因特朗普政府推动关税升级而日益加剧,而中国加入世界贸易组织这点也遭受了特朗普政府的指责。

▲ 2018年1月,美国贸易代表处向国会提交的一份报告中指出,“很明显,美国支持中国加入世贸组织的条件是错误的,它未能有效地保证中国拥抱一个更开放、更具市场导向的贸易机制”,“现在WTO的规则不足以遏止中国扭曲市场的行为已经是很清楚的事了”。

这些指控只是美国政府的一家之辞。美国方面不承认中国的市场经济地位,认为中国通过不公平操作,利用世界其他国家来实现今日的成就,中国占了世界的便宜,而美国便是最大的“受害者”。

这些指控,显然扭曲了事实。

美国这些无端指控其实另有所图:妖魔化中国,并以此达到孤立中国的目的。

中国履行入世承诺

所有未受冷战思维影响的人都会承认,中国在获取自身利益的同时,已经履行了入世后应尽的义务,也兑现了中国在入世协议中许下的承诺。

反倒是美国,在中国入世十五年后,依然没能履行自己的合约承诺,始终充当着针对中国、为本国产业提供“贸易救济”的代理人的角色。

不断指责中国未尽义务的美国,才是合约精神的破坏者、自身义务的背行者。

早在2010年,中国的进口关税总水平就从2001年的15%下降到9.8%。更确切地说,中国制造业产品的平均关税从14.8%降到了9.8%。而当年多国在这一份白纸黑字的关税协议上签了字,其中就包括了美国。农产品是很多国家的“敏感”产品,因此皆以高昂的关税加以重点保护,而中国的农产品进口关税在加入世贸组织时平均值为23.2%,2010年下降到了15.2%。与世贸组织其他成员国相比,发展中国家的进口关税平均为56%,发达国家为39%。就农产品进口关税高峰值而言,中国的峰值为65%,而美国、欧盟和日本的峰值分别达到了440%、408%和1706%。

中国承诺在世贸组织的框架下不断开放,这些承诺同时也体现在了取消非关税措施上,其中包括进口配额、进口许可证以及其他与世贸规则的精神不相符的规定。

提高履行世贸义务的透明度和平等的国家待遇,以确保参与对华贸易的所有国家都能平等竞争,一直以来都是中国的首要任务。中国贸易条款和条件都有显著的改善,2017年私营公司和外商投资企业的贸易额占全国贸易总额的比例从2001年的57.5%上升到了83.7%。

在服务贸易方面,世贸组织12个贸易分类下有160个服务子行业,而中国承诺开放其中9个大类下的100个子行业,这个数目与世贸组织发达国家成员实现自由化贸易的108个子行业平均数值相距不远。

到2007年底,所有的100个子行业都已开放,这也再次证明中国履行了所有世贸组织关于服务贸易的承诺。

高效司法保障知识产权

事实上,中国开放的决心并不止步于兑现入世协议上的承诺。

今年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛上的讲话,宣告了中国开放的新举措,其中包括进一步开放中国金融业,创造更有吸引力的投资环境,加强知识产权保护,以及根据中国内需主动扩大进口。这些无不体现着中国在经济全球化进程中,作为一个负责任的大国对世界的承诺。

中国在提高知识产权保护方面也做出了诸多努力,凭借高效的知识产权司法程序,中国被称为知识产权诉讼的有利审判地。

上述评价来自于普华永道的研究,该研究称北京的知识产权法庭平均在125天内结案,而欧洲的结案平均耗时为18个月,而美国专利案件的中等审理时间则为2.4年。在中国,外企在诉讼中获胜的几率与本土公司等同,实际上,外企获胜的判决率高达80%。

6月28日发表的《中国与世界贸易组织》白皮书详细地记录了中国入世所做的努力和贡献,这些证据足以澄清外界对中国是否履行世贸组织义务所持有的所有的扭曲、误解和错误观念。因此,所有希望了解事实真相的人都应该看看这份白皮书。

撰文/ 李永(中国国际贸易学会副会长,中国国际贸易学会中美欧经济战略研究中心共同主席)

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