2013年新疆排污费征收突破7亿元 较上年增长39.16%

2014-01-08 09:56:42 来源:网络

  记者1月7日从新疆环境监察总队了解到,截至2013年12月25日,全区15个地、州、市征收排污费7.08亿元,全区排污费较去年同期增长39.16%,再创历史新高。其中伊犁、吐鲁番、哈密、巴州、喀什5个地州排污费增长幅度较大。

  自治区环境监察总队有关负责人说,2013年新疆全面提高排污费征收标准,二氧化硫和化学需氧量排污费征收标准提高了一倍,即二氧化硫排污费由每污染当量0.60元提高到1.20元,化学需氧量排污费由每污染当量0.70元提高到1.40元。这是排污费征收额大幅提高的一个重要原因之一。二氧化硫是最主要的大气污染物之一,主要存在于火电、石化、有色金属冶炼等行业企业排放的废气中。而化学需氧量则是衡量水中有机物质含量多少的指标,其主要存在于化纤、造纸、食品等行业企业排放的废水中。

  2013年初,新疆环境监察总队组织开展全区12个地州市32家委托征收企业第一季度排污费的核定与核算工作,规范了排污费征收程序;积极扩大征收源,将2012年年底和2013年年初投入运行的30万千瓦以上电力企业纳入自治区本级排污费征收行列,指导新增直征电力企业做好排污申报登记工作;编制《自治区本级直征火力发电企业排污费征收规范与流程》、完善征收程序,有效防止了低核低收、协商收费、人情收费的行为发生;同时,以钢铁、电力、水泥、冶金等四个行业排污费征收稽查为突破口,开展环境监察内部稽查,规范全区环境监察机构排污费收缴工作。

  按照工作部署,2013年,新疆环境监察总队全面开展国控、区控污染源现场环境监察工作,重点围绕化工、电力、钢铁、水泥等重点行业和重金属排放行业加强执法检查,对191家国控重点污染源企业、53家区控重点污染源企业、153个重点减排项目、145个重点建设项目进行现场环境监察,检查中发现218家企业存在环境违法行为,及时向当地环保部门作了反馈。对环保部挂牌督办的5家企业、自治区挂牌督办的8家企业及14家限期治理企业等开展后督察工作,并安排专人驻厂蹲点,督促排污企业按期完成整改任务。

  据了解,为了加大对国控重点污染源和污染减排企业的环境监察力度,加大对重大案件的查处力度,促进污染减排工作,2013年5月,新疆环境监察总队倡议并组织自治区266家国家重点监控企业签订《履行环境保护责任承诺书》,共收到承诺书236份,占国家重点监控企业的88.7%。对伊犁新天煤化工等3家企业的违法行为除做出停产、限期补办环评手续处理决定外,给予其中2家企业处以总计240万元的高限罚款,同时加强对这3家企业的现场后督察,督促企业加快整改进度,终止环境违法行为,目前新天煤化工、尼勒克瑞祥焦化已全面停建停产。

  同时,新疆环境监察总队不断加强生态环境监察工作,先后开展全区六大油田、10个重点生态类建设项目、阿尔泰山两河源自然保护区、集中式饮用水水源地及水利水电、公路、铁路建设项目、西气东输三线管道工程等项目的现场环境监察工作。对连霍公路联络线G3014乌尔禾-阿勒泰段、下坂地水利枢纽工程“未验先投”的环境违法行为进行了立案查处。对群众反映强烈的乌鲁木齐市南山矿区、艾维尔沟、庙儿沟和硫磺沟等地环境保护状况开展了专项调查,严厉查处环境违法行为。

  据介绍,为不断深化现场环境监察工作机制,新疆环境监察总队以建设项目、减排工程、污染治理设施运行、限期治理项目、挂牌督办、重点区域污染防控等为现场环境监察重点,以专项执法和环境监察稽查为推手,完善了现场环境监察包片责任制、联动互动执法机制、环境问题通报制、教育沟通约谈制、案件查处分离机制、现场检查意见置留制、后督察等多项工作机制和工作制度。

  在日常环境监察执法基础上,新疆环境监察总队还积极探索环境监察执法新机制,推动全区环境监察机构开展现场环境监察交叉执法活动,提高基层执法人员的工作能力,目前已有昌吉、阿克苏、哈密、伊犁、克拉玛依、吐鲁番、和田、阿勒泰8个地州市开展了环境监察交叉执法。

(责任编辑:DF127)

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