为建立多层次养老保险制度，三部委6日发布我国企业年金、职业年金税收优惠政策，自明年1月1日起，在企业年金的(不超过规定标准的)缴费、投资、领取3个阶段中，仅在领取阶段按规定征收个人所得税。对于这一政策，业界人士大为看好，他们预期年金增速将大大加快，从而为参保者带来更多实际利益。资本市场有望从中获得更多“活水”，相应资管机构也将迎来利好。
税收优惠政策将成为撬动我国企业年金发展的杠杆，有望进一步完善我国多层次的养老保险体系。
12月6日，财政部、人力资源和社会保障部、税务总局联合发布了《关于企业年金职业年金个人所得税有关问题的通知》(以下简称《通知》)，我国将从2014年1月1日起，实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策，从而推进我国补充养老保险制度的建设。
中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文对此高度评价：“企业年金税收优惠政策对国民福祉是个重大进步，对资本市场是重大利好。”
专家对《每日经济新闻》记者表示，新政对于企业年金有多重利好，不仅激励企业还能激励个人，会极大提升企业缴纳年金的积极性，加强职工对企业的忠诚度。
税收优惠提高企业积极性
我国养老保险体系主要包括基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄性养老保险3个层次，其中补充养老保险包括企业年金和职业年金。但养老保险发展不平衡，3个层次的保险中，补充养老保险和个人储蓄性养老保险发展比较缓慢。
以企业年金为例，根据人社部统计，截至2013年第二季度，我国已建立企业年金的企业达59362家，参加职工1957.30万人，企业年金基金积累达到5366.65亿元，比2012年底的4821亿元增长了11.32%，另外，加权平均收益率为2.31%。
无论是企业年金规模增长还是投资收益，仍然低于市场预期。据了解，目前建立企业年金的主要是央企、国企，而市场化的企业和个人缺乏建立企业年金的积极性。
如何推动企业年金发展？业内人士一致认为，税收优惠是最有效的手段。财政部财科所所长贾康就曾表示，我国完全可以借鉴美国“401K”的经验，结合自身实际情况来推动企业年金的发展，提高老百姓退休后的收入替代率。
所谓“401K计划”，是美国从20世纪七八十年代开始发展的一种社会保障和养老金体系，因列于美国《国内税收法》新增的401条K款而得名，它是由雇员和雇主共同缴费建立起的养老保险制度，为今天美国的养老制度奠定了基础。
三部委有关负责人就企业年金、职业年金个人所得税问题答记者问时表示，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步支持我国养老保险事业的发展，建立多层次养老保险体系，出台了促进企业年金和职业年金发展的个人所得税递延纳税政策。
政策或降低个人所得税负
根据《通知》，在年金缴费环节和年金基金投资收益环节暂不征收个人所得税，将纳税义务递延到个人实际领取年金的环节，也称EET模式(E代表免税，T代表征税).EET模式是西方发达国家对企业年金普遍采用的一种税收优惠模式。
从明年起，我国对单位和个人不超过规定标准的企业年金或职业年金缴费，准予在个人所得税前扣除；个人根据国家有关政策规定缴付的年金个人缴费部分，在不超过本人缴费工资计税基数的4%标准内的部分，暂从个人当期的应纳税所得额中扣除。
在年金基金投资运营收益上，对个人从企业年金或职业年金基金取得的投资收益免征个人所得税；在年金领取环节，个人达到国家规定的退休年龄领取的企业年金或职业年金，按照“工资、薪金所得”项目适用的税率，计征个人所得税。
据了解，现行的企业年金制度是个人缴费时视同工资薪金缴税，单位缴费转入个人账户时也要缴税。
三部门有关负责人答记者问时表示，此次年金个人所得税政策出台后，年金参保者均可享受递延纳税的好处，相当一部分参保者能够降低个人所得税税负。
中国人民大学财政金融学院教授朱青表示，政策对个人的好处首先就是税率降低，个人所得税是按照累计税率来征收的，收入低，适用的税率也低，退休后的收入一般比在职时收入要少，所以补充养老金对应的税率也较低。另外，税款现值会大大降低。
企业年金还需“雪中送炭”
目前，一些国家缴纳企业年金的企业达到80%，而中国企业中的大多数对于企业年金却处在不清晰的认知中。
今年4月，由每日经济新闻主办的“2013中国企业年金高端论坛”上，相关专家表示，企业年金虽有市场化投资，但还缺乏市场机制，企业设立企业年金的动力明显不足，企业内部对企业年金的认知还不够清晰。
北京工商大学保险系主任王绪瑾在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，事实上不仅是国企，一些效益好的民营企业也设立企业年金，企业年金是对员工的福利保障，无形中就提升了企业在行业中的竞争能力，“有企业年金的单位比没有年金的单位，在人才方面更有竞争力”。
北京华税律师事务所主任刘天永认为，企业年金作为对社会保险的重要补充，更有利于留住单位的优秀员工，对整个社会福利体系、促进社会稳定有好处，“对于企业而言，税收优惠政策对于企业设立年金是最好的引导”。
业内专家表示，企业年金优惠政策的出台，企业会更加积极，因为企事业单位缴纳的这笔钱能够促进职工的忠诚度。
王绪瑾认为，现在企业年金在很大程度上是效益好的企业设立年金，吸引员工加入，提升企业的竞争力，这就像是“锦上添花”，将来在企业年金的制度安排上还应该考虑“雪中送炭”。
(责任编辑：DF111)
,企业年中铁八局 金明年实施递延纳税 多层次养老趋完善相关：
谭浩俊：4万亿政府存款拷问预算严肃性 根据央行最新公布的数据，今年10月政府存款余额达41163亿元，比9月份政府存款增加6683亿元。值得注意的是，这一数据与年初政府存款余额2.4万亿元相比高出1.7万亿元。 政府存款余额再创新高，在引发民众对“年底突击花钱”的担忧之外，也引发舆论对预算制度的关注。我国预算执行的是部门编制、财政审核、政府复核、人大审查批准，最后由财政部门具体落实的程序，也就是说，程序是相当合理而严谨的。为什么还会出现年底“突..
明年粗钢产量预计破8亿吨 钢企微利局面难扭转 在12月6日举行的 “2014年中国钢铁需求预测研究成果发布会”上，冶金工业规划研究院对今明两年中国粗钢产量、钢材实际消费量做出预测。 该预测显示，今年和2014年我国粗钢产量分别为7.8亿吨和8.1亿吨，同比分别增长6.7%和3.8%。今年我国钢材实际消费量为6.93亿吨，2014年为7.15亿吨。 《每日经济新闻》记者注意到，按上述预测数据计算，2014年我国粗钢产量将高出实际消费量近1亿吨，2014年粗钢产量增速放缓至3.8%，但..
光伏电站计划装机量或超“十二五”目标近3倍 今年以来，随着频频释放的政策利好，光伏业迎来“起死回生”的命运反转。 低潮过后，新一轮光伏电站投资热潮再次汹涌而至，最引人注目的莫过于11月20日海润光伏(600401，SH)宣布的百亿电站投资计划。 近日，德勤发布的2013年中国清洁技术行业调查报告称，目前国内已披露的达成意向、签约以及正在开发建设的光伏项目达到130GW，比国家新拟定的到2015年装机达35GW的“十二五”目标还要超出近3倍，潜在的问题让业内人士很..
11月美非农就业数据大幅超预期 削减QE或提前 上周五(12月6日)，美国劳工部发布11月非农就业报告显示，该月新增非农就业人数20.3万人，较预期高出1.8万人，失业率跌至7%的5年低点，消费者信心触及5个月高位。 此次失业率触及7%的关键一线，令市场对美联储削减购债行动提前的预期大增，有部分经济学家甚至提出，削减行动最早将在本月发生。 “这是一份出色的报告，制造业就业情况达到了一年多以来的最好水平。”TDMeritrade首席市场策略师JJKinahan表示。 受此消..
公租房廉租房明年并轨 “补砖头”变“补人头” 经济适用房逐步淡出中国保障房市场后，以公租房、廉租房为主的租赁型住房已成为保障房主力军。12月6日，住房和城乡建设部、财政部、国家发改委公布了《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(以下简称《通知》)，要求从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。公租房租金各地可通过减免租金或货币补贴的形式。 住房和城乡建设部政策研究中心副主任张锋认为，受限于两项制度准入..
电商凶猛 零售百货“大反击” 2013年中国的零售业可谓多事之秋。电子商务不断刷新交易记录，对应的则是传统百货业的不振；外资巨头们也不复往日荣光，频频做出收缩之举。但是，收缩并不代表退缩，整个行业仍在努力探索“反击”之道，在经济增速下滑与电商的双重冲击下，奋力寻求新的出路。 《每日经济新闻》记者梳理发现，这些“反击”动作基本上可以分为两类：一类是部分外资零售巨头在市场占有率不断缩小的情况下，转向寻求中国本土的“合伙人”；另..
叶檀：土地价格将稳中有升 新型城镇化方向确定，考虑到城镇化的成本，工业化过程中土地升值的因素，未来土地价格会上涨。 首先是城镇化需要支付成本，随着人口城镇化、户籍制度的改革，未来7年每个农村居民进城最低需要10万元的成本，东部地区更高，以1.5亿人讲，20万亿元左右的成本不可避免。 随着农民进城成为城市劳动力，整体生产效率会提升，社会财富会增长。这是美好的远景，现实是富裕的农民早已进城甚至移民，他们可以通过购房获得蓝印户..
创业板迎暴跌 基金年终排名战扑朔迷离 A股市场今年以来屡屡谈IPO“色变”，继11月30日证监会明确明年1月重启IPO之后，投资者恐慌性抛盘持续涌出，导致12月2日创业板跌幅超过8%。 《华夏时报》记者注意到，在当天创业板的大跌行情中，普通股票型基金跌幅最深的为中邮战略新兴产业 ，单日跌幅达到8.4%。由于该基金目前位列今年以来股票型基金涨幅榜首，其暴跌无疑让基金年终排名战变得更为激烈。 有意思的是，与不少基金经理依旧看好成长股对比鲜明的是，基..
IPO重启首周冲击波：公募借势转身 私募分歧加大 临近年末，监管层一系列大动作让包括基金在内的机构投资者“应接不暇”；与此同时，市场风格演变持续，创业板调整加剧。 刚过去的一周，在基本面和政策面的双重“变局”下，基金匆忙转身：研究最新政策、更新产品策略、调整投资布局……“估计春节前都很难休息了”。 而随着投资收官渐近，基金业绩排名激战正酣，这场突如其来的变局更是给一年一度的年末基金争位大戏增添了几多变数。 研究先行 “学习中跨年” ..
中国版“401K” 呼之欲出 上周末，人力资源和社会保障部悄然挂上了一条消息，“企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策自明年1月1日起实施”。这条消息尽管挂的比较低调，但迅速在业内得到了高度关注。市场内人士纷纷关注：一些人认为，中国式“401K”政策出台了。 所谓的“401k”计划也称401K条款，始于20世纪80年代初的美国 ，是一种由雇员、雇主共同缴费建立起来的基金式的养老保险制度。“401K”的字面意义是指美国1978年《国内税收法..