原标题：用异烟肼毒狗，不如制定中国版《恶犬法案》 | 沸腾
解决城市养狗产生的社会冲突，应回到法治轨道，或许不必制定专门的《恶犬法案》，但借鉴英美法律细化对恶犬伤人的法律规定，是可行办法。
文|董文蕙
近日，一种叫异烟肼的药物进入大众视野，基于恶犬伤人的恐惧，有人从一篇医学论文里找到了用“异烟肼”毒杀狗的方法，与之相关的一篇自媒体文章《遛狗要栓绳，异烟肼倒逼中国养狗文明进步》迅速传播成为热点事件。
就在今天，成都商报还报道了一则小伙被恶犬伤人的新闻：四川宜宾某村民杨伟途经一处废弃房舍时，突遭恶犬追咬。搏斗中，杨伟双腿、双臂及下巴至少五处被咬伤，被追逃50余米后，杨伟逃生心切跳入岷江洪水中，因为恶犬就在其头顶守着，杨伟被困江中的50多分钟，最后在民警帮助下，杨伟犬口脱险。这则堪称“惨烈”的新闻底下，又有不少人提议用异烟肼杀狗。
用异烟肼毒杀犬类的方法获得了仇恨恶犬的人们的点赞，他们认为此种方法对人类并无危险，因而是合法有效的对抗恶犬害人的好办法，并无法律和道义责任；而爱狗人士则义愤填膺谴责投毒行为的残酷无情。
▲异烟肼
两派阵营在互联网里激烈论战，但一些声音，情绪宣泄多于理性思辨，无益于问题的解决，因此有必有廓清基本的法律事实，探寻可能的法律路径。
一、投放异烟肼毒杀犬类是私力报复，需承担法律责任
尽管不套狗链的狗在公共场所逗留、奔跑具有伤人的危险，但饲养犬只的主人对狗具有所有权，亦即狗具有财产属性，毒杀狗的行为侵犯了狗主人的财产权。
在狗购买价格不高的情况下，毒杀狗的行为构成民事侵权，需要承担损害赔偿责任；如果狗的价格昂贵，故意投放异烟肼毒杀狗的行为，则可能构成刑法上的“故意毁坏财物罪”，需要承担相应的刑事责任。
当然，在失去控制的恶犬围扑、撕咬人类等危险的情形下，将狗现场打死或者投放诱饵将其毒死，属于实行正当合法的“紧急权”，无需为此承担任何责任。
二、养犬人有看管犬类的法律义务，放任狗伤害他人应负法律责任
目前，在中国的很多城市里，有相当多的养犬人自信自家的狗不会伤人，因而不愿意给狗配狗绳而外出活动，引发了大量狗咬伤、咬死他人的事件。
但是，不少狗主人却不认为这是一个违法事件，不愿赔偿或者仅仅赔偿狂犬病疫苗的费用，即便通过法院诉讼获得赔偿医疗费，数额也是不高的，更没有一起因狗咬死他人而引发刑事诉讼的案件。
由此引发了公众对老人、小孩等弱势群体出行安全的担忧，也因此，异烟肼瞬间成为抗制恶犬的“网红”。但是正如前文所述，“异烟肼”的运用并不能在法治轨道内突围恶犬伤人的现实困境。
三、治理恶犬伤人，或可借鉴欧美法律
治理恶犬伤人，英国和美国的法律或可提供参考。
英国于1991年颁布施行《恶犬法案》(Dangerous Dogs Act）并于近年修订，严惩未履行看护责任的狗主人。
据此在恶犬伤人案中，狗主人将面临的最高刑罚从两年有期徒刑增加到5年有期徒刑，如果恶犬伤人致死，狗主人将面临最高14年的有期徒刑。
此外，新的修订案还填补了此前的法律空白，使得恶犬伤人案即便发生在并非公共场所的私人场所，受害者也有权提起法律诉讼，狗主人也必须为此承担法律责任。
2013年3月，年仅14年的英国少女简·安德森在英格兰威根市一位朋友家中作客时，被两条斗牛獒犬及两条斯塔福郡斗牛梗撕咬致死。这一悲剧发生后， 英国民众号召修改相关法律，并展开了一项以简·安德森的名字命名的教育活动，敦促宠物犬的主人更好地履行责任，避免更多类似惨剧的发生。
英国高官洛德·德·莫莱表示:“恶犬伤人事件可能给受害者及其家庭带来极为严重的负面影响，因此我非常赞成让那些应对此负责的人受到更严厉的惩罚。今后，不负责任的狗主人不仅将面临更长的监禁刑罚，而且不论伤人事件发生在何处，是在公共场合还是在私人场合，他们都可能因此面临诉讼。”
在美国《饲养动物管理法》的体制下，狗作为一种特殊的财产，其所有人即狗主人在饲养狗的过程中被强制设定了系列义务，比如办理狗执照、注射狂犬病疫苗、外出时必须佩戴狗链和口罩等。
除了用普通的管理法规制动物的管理和所有权，大多数州还颁布了“恶犬法案”保护公众不受到“恶犬”的伤害。
狗主人需要用安全的办法限制狗的活动。若法官认为这只狗身上所存在的危险无法被控制在一个可以被社会接受的程度，狗主人可能会被指令杀死狗或者将狗带离开城市；
违反法庭指令的狗主人可能会被罚款甚至会面临牢狱之灾，尤其是有狗严重伤人情形时；恶犬的主人必须在庭院明显处竖立标牌，提醒过往行人注意；
一些州还要求在警示标牌上除文字外还需要有图案或符号，用于告知小孩。在公共场所，主人必须每时每刻为狗戴上狗链和防止咬人的口套。否则一经发现，执法部门有权将其没收或者杀死，并且会视情节轻重追究狗主人的刑事责任，甚至会判入狱90天。
不同州的法案中对于“恶犬”的定义不同，但是如下情形将无一例外直接被认定为“恶犬”：
没有狗执照；没有注射狂犬病疫苗；在公共场合没有佩戴狗链及口罩。除此之外，还包含如下几种情形：（1）狗在公共场合无端威胁他人；（2）狗有无端攻击或威胁到人及其他家养动物的倾向；（3）狗在未被挑衅的公共或者私人的场合下咬人、伤人甚至攻击人或者其他家养动物；（4）狗被训练或专门被用于斗狗。
▲北京市养犬管理规定
四、参照英美法律细化犬类惩罚规定
因此我认为，其中对于养犬人的义务以及违反义务的法律责任也许可以参照英美法律进行细化修订，以此来解决养狗产生的社会矛盾。比如，对没有按规定栓狗链、带口罩的行为，对狗主人处以高额罚款等。
同时，对于违反法定义务，放任恶犬在公共场所咬伤、咬死他人的行为，应追究养犬人的刑事责任，以保障民众的生命健康安全，震慑漠视他人安全、不负责任的养犬人。
总之，解决城市养狗产生的社会冲突，应回到法治轨道，摒弃以暴制暴的私力救济模式，后者对解决问题无益，反而加剧冲突和对立。
文/董文蕙（华南理工大学法学院副教授）
,用异我爱gps 烟肼毒狗，不如制定中国版《恶犬法案》相关：
为什么越来越多人不发朋友圈了？原标题:为什么越来越多人不发朋友圈了？重要的不是你几天更新一次朋友圈，又有多少人给你点赞。重要的是，你使自己变得充实而自足。 文 | 卡娃 本文转载自微信公众号“卡娃微卡”（ID：kawa01），原文首发于2018年8月3日，原标题为《为什么越来越多人不发朋友圈了？》，不代表瞭望智库观点。 1 某天与朋友闲聊时忽然被问起，“怎么好久没见你更新朋友圈了？” 我有些愕然，点开自己的微信相册，才发现上一..
台湾写真：在宫庙里打造艺术殿堂的彩绘师刘家正原标题：台湾写真：在宫庙里打造艺术殿堂的彩绘师刘家正 中新社台北8月10日电 题：在宫庙里打造艺术殿堂的彩绘师刘家正 中新社记者 路梅 在台湾中坜圆光禅寺佛学院尚未完工的大殿内，彩绘师刘家正凝神定气“面壁”作画。毛笔平稳划过，细密流畅的线条勾勒出佛母的慈悲、童子的虔诚，《华严经》五十三参的典故跃然墙面之上。 台湾民间宗教信仰盛行，登记在册的宫庙逾万座。刘家正16岁离开家乡南投县信..
特写｜美国老板举债收购阿森纳，枪手的天彻底黑了？原标题：特写｜美国老板举债收购阿森纳，枪手的天彻底黑了？总有些人，生活在与你我不同的世界里。 在美国和拉丁美洲，总能见到一些举止行为，比欧洲还“欧洲”的人士，贵族气十足，仿佛他们才是法统继承者。 阿森纳大股东斯坦·克伦克。 斯坦·克伦克就是这样一类人。他的绰号是“沉默的斯坦”（Silent Stan），他很少出现在公众视线，他几乎不在公众面前说话。但他会用他自己的方式，掌控着他的商业帝国。 ..
小伙网购仿真枪被判无期案今再审，将择日宣判刘大蔚原标题：四川男孩网购仿真枪被判无期案今再审四川男孩刘大蔚网购仿真枪被判无期案又有新进展。8月10号上午，福建省高级人民法院在漳州中院开庭再审此案。北青报记者获悉，目前庭审已经结束，法院将择日宣判。2015年4月30号，四川小伙刘大蔚因从台湾一家网站网购24支仿真枪，被福建省泉州市中级人民法院以“走私武器罪”判处无期徒刑，刘大蔚不服向福建省高级人民法院提出上诉。同年8月，福建省高院驳回上诉，维持原判。201..
新沟河江边枢纽：江边“安全阀”护一方水域安全原标题：新沟河江边枢纽：江边“安全阀”护一方水域安全 (长江经济带沿线行) 新沟河江边枢纽：江边“安全阀”护一方水域安全 中新网江阴8月10电(记者 孙权)北起长江口、南接太湖北，从高空看去，一条新沟河如同铺设在太湖与长江之间的“大动脉”。在这条“大动脉”延伸拓浚工程的入江口处，具有改善水环境、挡潮、防洪、排涝、航运及过鱼等综合功能的新沟河江边枢纽，如“安全阀”一般，守护这一方水域的安全。 ..
结尾不能说“谢谢” 澳人写邮件常犯错误公布原标题：结尾不能说“谢谢” 澳人写邮件常犯错误公布 中新网8月10日电 据澳洲网报道，写邮件回邮件是大部分现代人在职场中会遇到的事，但其实很多澳大利亚人在写邮件的结尾时都会犯一些常见的错误，这些错误轻则会引起他人误会，重则可能影响升职。近日，澳大利亚人力资源专家盖特利(Karen Gately)分享了澳人在邮件结尾常犯的一些错误以及最适合用于邮件结尾的词语。 ..
意大利商人在委内瑞拉遭绑架遇害 绑匪被警方击毙原标题：意大利商人在委内瑞拉遭绑架遇害 绑匪被警方击毙 中新网8月10日电 据欧联网援引意大利欧联通讯社报道，意大利警方向媒体通报，一名在委内瑞拉经营咖啡生意的意大利商人，8月初遭5名绑匪绑架。在委内瑞拉当地警方解救人质的过程中，意大利商人惨遭枪杀，5名绑匪被警方击毙。 据报道，这起案件发生在8月2日，45岁的意大利商人在位于委内瑞拉马拉凯的办公室遭5名绑..
落实基本养老金上涨 多数省份已发放到位[ “老有所养”是民生获得感的重要内容。自2005年以来企业养老金“十四连涨”，给广大退休人员吃下“定心丸”。记者从有关部门获悉，各地区具体实施方案已经人社、财政两部审批，正在组织实施。多数省份增加的基本养老金已发放到退休人员手中。 根据人社部、财政部印发的《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》，按照2017年退休人员月人均基本养老金5%左右的总体调整水平提高基本养老金，预计将有1.14亿名退休人..
从长江江豚看长江生态系统的修复[ 湖北武汉，中国科学院水生生物研究所内人工饲养的江豚。本报记者 周梦爽摄/光明图片 【大江奔流——来自长江经济带的报道】 “我家世代都是渔民，我就出生在湖北黄冈的渔船上，打记事起就在长江上讨生活了。”今年51岁的舒银安捕了40年的鱼，也见证了长江江豚由多变少。 2017年6月，舒银安收起了渔网，报名成为鄱阳湖湖口江豚协助巡护队队员。“在我小时候，长江上哪都能看到江豚，现在不仅很难发..
素描｜安藤樱：若你喜欢怪人，其实我很美原标题：素描｜安藤樱：若你喜欢怪人，其实我很美在昏暗的审讯室里，警察告诉她，被她“诱拐”的小女孩树里已经自愿跟着父母回家了，她想装作漫不经心，于是轻描淡写地说：“那孩子是不会说出（自愿）这种话的。”对面的女警似乎并不打算罢休，仍在用冰冷的口吻揭着她的伤疤。她是不能生育，然而“生下孩子就自然成为母亲了吗？”她愤然反问。可以确定，自己在这短暂的几个月里，给树里的爱要远超那对虐待过她的亲生父母。 ..