面对煤炭行业利润大幅下降、一些企业经营严重困难的局面，中国国家发改委会同国家能源局、国家煤矿安监局、中国煤炭工业协会等部门出台了系列政策助力煤炭行业脱困。
上述四部门11日在北京举行通气会介绍说，中国煤炭行业2014年延续了前两年的下行态势。全社会煤炭库存已连续34个月超过3亿吨。其中煤矿库存1.1亿吨，为历史最高水平，煤价大幅下降，市场供过于求态势明显。
今年1-8月份，煤炭全行业利润同比下降46%，大中型煤炭企业亏损面近70%，部分省甚至出现全行业亏损，一些企业经营严重困难，资金周转十分紧张。
上述部门认为，出现这种现象，既有市场需求下降、供求失衡的原因，也有煤炭工业转型升级滞后相关领域改革不到位、税费负担与历史包袱较重等因素，但最为突出的是产能结构性过剩，一些地区违法违规建设生产的现象比较突出，加剧了供大于求的矛盾。
如果煤炭行业经营状况持续恶化，亏损面进一步扩大，将给安全生产和长期煤炭供应带来严重隐患，进而影响经济发展，引发更多社会问题。为此，相关部门建立了煤炭行业脱困工作联席会议制度，研究系列措施助力煤炭行业脱困。
这些措施包括制止违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产，着力化解过剩产能，限制劣质煤的流通和使用，推动煤炭结构调整，缓解企业资金紧张，改进国有企业考核机制等内容。
官方要求各地加快煤矿关闭淘汰工作进度，确保年底前完成关闭煤矿800处、力争1000处的目标。同时规定，今后一定时期，凡新建煤矿项目和新增产能，必须按一定比例淘汰落后产能，并相应安置关闭煤矿职工。
同时，官方要求严格遏制劣质煤使用，强调质量检验、环保监督和失信惩戒必须到位。主要煤炭用户特别是发电企业，必须按照新的质量标准组织采购，禁止高硫高灰煤使用。
此外，官方还将采取系列配套措施，包括完善煤矿退出机制，促进企业兼并重组；缓解企业资金紧张；摸清企业税费负担底数，清理规范各种收费；改进考核机制，引导企业理性组织生产等。
官方表示，上述措施中最为关键的是遏制违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产。据有关部门测算，目前中国违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产煤炭的产能达几亿吨，相当一部分已流入市场。如果各地能把这一部分产能压下来，就能很大程度上缓解煤炭供大于求的问题，进而推动煤炭行业困难局面的改善。
(责任编辑：DF143)
,中国煤炭内涵是什么意思 业利润“腰斩” 官方出台政策助力脱困相关：
俄外贸银行：大多西方伙伴准备继续与俄银行合作 据俄新网11日报道，俄罗斯外贸行长安德烈?科斯京在国际货币基金组织秋季会期期间向记者表示，尽管对俄罗斯实行了制裁，但俄罗斯外贸银行的大部分欧洲和美国伙伴准备好继续与银行合作。 他说，俄罗斯外贸银行在华盛顿与自己的伙伴举行会谈，他们一方面担心对银行的制裁，另一方面担心其它影响银行业务的风险。 美国和欧盟7月份对一系列大型俄罗斯金融机构实行制裁，晚些时候扩大了这些限制。 美国和欧洲投资者被..
保监会对保险公司所属非保险子公司进行间接管理 电据保监会网站消息，近日，中国保监会发布《保险公司所属非保险子公司管理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》充分借鉴国际经验，采取间接监管模式，通过依法对保险公司采取监管措施并获取相关信息，加强与其他金融监管机构信息共享等，全面监测保险公司所属非保险子公司的风险。《办法》同时明确相关措施防范风险向保险业传递，维护行业安全稳定，切实保护保险消费者利益。 据介绍，金融危机以来，各国金融监管机构..
中国保监会严管险企境内外非保险子公司 中国保监会11日表示，近日，中国保监会发布《保险公司所属非保险子公司管理暂行办法》(下称《办法》)，加强对境内外保险公司非保险子公司的管理。 保监会相关负责人表示，近年来，保险公司通过直接或间接方式投资其他行业，控制了大量不受保监会监管的非保险子公司。这类公司数量众多，分布行业广泛，法律关系复杂，内部交易频繁，一旦出现经营危机，将对保险公司的财务状况和声誉造成重大不利影响。 该负责人进一..
发改委:开展战略研究 抓紧编制“一带一路”总体规划 据国家发改委网站消息，10日，以“统筹推进‘一带一路’建设”为主题的2014年中国经济社会论坛在昆明举行。中共中央书记处书记、全国政协副主席、中国经济社会理事会主席杜青林出席会议并作主旨讲话。国家发展改革委秘书长李朴民在论坛上介绍发改委相关工作时表示，迅速开展战略研究，抓紧编制“一路一带”总体规划。 李朴民在主题发言中指出，新时期推进“一带一路”建设，将加强与沿线国家8个方面重点领域的合作：一是..
海内外创意专家把脉文化产业 大创意设计观形成共识 “创意设计各个部门之间的界限已打破，也更加注重创新与跨界融合。”中国文化部部长助理刘玉珠在成都表示，从某种意义上讲，大的创意设计观正在形成社会共识。 2014中国文化产业新年论坛成都峰会11日在成都召开。中国文化部官员和国内外文化创意领域专家学者参加峰会并发表演讲，集中解读国家文化产业政策，研讨文化发展路径。 刘玉珠表示，近年来，随着中国工业化、信息化、农业化、农业现代化进程加快推进，创业..
上海纯电动汽车充电难 混合动力受青睐 为推广新能源汽车，上海各级政府接连出台的优惠政策鼓励市民尝试，浦东新区最新出台的政策对新能源汽车进一步给予额外补贴，令消费者得享更多实惠。 不过，“政策虽好，充电不易”导致纯电动车难以推广，插电式混动力汽车占据沪上新能源汽车销售的绝对优势。 根据上海官方公布的数据，截至2014年9月，上海已建成2000个充电桩。这些充电桩分散分布，难寻完整具体的分布图。车主们只能在网络上自行收集数据制作分布图..
中国工商制度改革初见红利 新注册企业现井喷式增长 中博会组委会副主任、国家工商总局副局长孙鸿志11日在广州称，今年3月至9月，中国新登记注册市场主体766.35万户，其中3至8月工商登记制度改革后，新登记注册企业同比增长61%，出现“井喷式”增长。 第十一届中博会中国中小企业高峰论坛当日在广州举行，来自中国各省、广东各地市中小企业主管部门和企业界、商协会的代表800多人参加了论坛。 中博会组委会副主任、工业和信息化部总工程师朱宏任称，近年来，中央在财..
宁波推大学生房贴新政 业界看好其“强心剂”作用 “宁波出的大学生购房新政策，对我们来说真是一场及时雨，买个几十万的房子也能领到几千块钱的补贴。”毕业于宁波大学的90后的小伙王泽庆得知浙江宁波推出大学生购房补贴新政后，十分高兴。 王泽庆是浙江舟山人，今年和女友携手加入了毕婚族。目前正打算买婚房，首次置业的他告诉记者：“这段时间对于我们要买房的人来说真是好消息不断，9月底央行刚刚放松贷款，紧接着宁波就续推大学生购房补贴新政。我们准备多跑几个楼..
国内首个亿吨级铁矿山企业成立 维护产业安全 中国首个铁矿石采选能力达亿吨级铁矿山企业——鞍钢矿业集团，11日在辽宁省鞍山市揭牌成立。 辽宁鞍山，曾被誉为祖国的“钢都”，这里及其周边蕴藏着储量高达270多亿吨的铁矿资源。依托丰富资源的鞍钢矿业，肩负着中国铁矿业崛起的重任。 当日，由鞍钢集团整合该公司铁矿资源组建的鞍钢矿业集团在辽宁鞍山正式揭牌成立，国内首个亿吨级铁矿山企业由此浮出水面，这标志着鞍钢集团在贯彻落实国家铁矿资源保障战略和“..
台湾10大“新宅男女神”出炉 雪肤女神张景岚夺冠日前，台湾“2014新宅男女神”票选结果出炉并举行了颁奖典礼。本次评选历经85天的激烈争斗，前3名分别由张景岚、陈庭妮、小茉莉获得。