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　　 我国保险业正处于从重规模向高质量发展的关键转型期。2018年，我国保险业全年原保险保费收入38016.62亿元，同比增长3.92%；与2017年相比，该增速大幅度放缓。我国保险市场规模的紧缩主要是受“保险回归保障本源”监管理念的引导，保险公司积极加速业务结构的优化变革，纠正“重理财、轻保障”的发展特点。2018年，保险业提供保险金额6897.04万亿元，同比增长66.23%，风险保障功能凸显。 　　以上是8月19日安永在北京发布的《2018-2019保险业风险管理白皮书》(以下简称《白皮书》)透露的观点。《白皮书》显示，保险行业正从激进快速发展走向“面对挑战，积极转型”的道路，并逐步回归“保险姓保”，追求高质量发展。 　　安永大中华区保险业主管合伙人黄悦栋表示：“2018年对于我国保险行业来讲，是‘转型与回归’的一年。截至2018年底，全国原保险保费收入达38016.62亿元人民币，同比增长3.92%。整体来看，国内保险市场量减质升，业务结构加速调整，经历着从重规模向高质量发展的关键转型期。在监管层面，中国银保监会的成立标志着更加完善的现代金融监管框架的形成，防范风险、强化监管依然是国内保险行业的主旋律。发包工具

　　就业是经济“晴雨表”，更是社会“稳定器”。 　　8月19日，国务院总理李克强在黑龙江哈尔滨主持召开部分省份稳就业工作座谈会，研究部署进一步稳就业政策措施。最近，中央接连对稳就业开展部署。7月30日召开的中共中央政治局会议提出，实施好就业优先政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作；7月31日，国务院常务会议部署加大力度落实就业优先政策，持续保持比较充分的就业。 　　这是因为，稳就业关乎民生改善、关乎社会稳定、关乎经济发展，解决好就业问题事关经济社会发展全局。 　　可以看到，在多种因素综合作用的情况下，目前就业市场暂时还处于稳定状态，但是在经济持续下行的背景下，下半年的挑战必将会更大。值得注意的是，我国制造业就业形势不容乐观。 　　7月工业增加值增速回落，主要是制造业回落幅度较大(1.7个百分点)。7月社会消费品零售总额增速波动较大，汽车零售增速下滑是重要拖累。中汽协数据显示，汽车销量已连续13个月同比下降。2018年，汽车行业遭遇28年以来首次负增长，2019年以来下滑态势延续。从7月产销数据情况看，降幅有所收窄，产销量分别完成180万辆和180.8万发包工具

　　8月18日，尽管天气炎热，但位于河南省汝南县常兴镇大王庄村的“晨鸣超市”生意依然火爆，丰富的商品让周边的群众感到十分方便。 　　“多亏你们的努力，我的烦心事才得以解决。”超市经理王红乐拉着前来回访的县纪委监委执纪监督三室主任叶磊的手，感激之情溢于言表。 　　事情要从今年4月的一天上午说起。叶磊一行下乡核实相关问题线索，正在大王庄村委会办公室和村干部谈话时，情绪激动的王红乐闯了进来。原来他听说县纪委监委有人来，就想当场反映情况。 　　“你和我们走。”面对这种情况，叶磊并没有推脱，而是把王红乐带到了镇纪委谈话室认真听他诉说。 　　“我原本想回乡开办超市，八字还没一撇就花了3万多元，你说亏不亏？”王红乐也毫不客气竹筒倒豆子般地述说原委。原来今年初，王红乐响应县委县政府的号召回乡创业时，看中了村里一块闲置的土地，准备开办超市。村党支部书记王新建却告诉他，这块地虽然闲置，却被人承包了，只要你拿3万元，我就可以协调承包方与村里解除合同，把土地转让给你。王红乐给了王新建3万元后，3个月过去了，土地转包的事王新建却始终拖着不办。 　　“这事一定得管！”叶磊当天下午向县纪委监委领导进行了汇报。 　　“发包工具

　　违纪违法问题通报 　　6月21日，山东省纪委监委通报了5起形式主义、官僚主义典型问题，其中一起为德州市陵城区城市管理行政执法局对群众诉求推诿扯皮、消极应付问题。 　　经查，2018年10月，群众向德州市委到陵城区接访的领导反映，其所住家属院地势低洼、污水内灌，住户家中厕所无法使用，要求对院内已封堵的公厕进行改造。陪同接访的陵城区政府负责同志要求区城市管理行政执法局于当年11月20日前对公厕完成改造。该局时任党组书记、局长张洪勇等人，漠视群众利益，对群众诉求推诿扯皮、消极应付，致使问题长时间未能解决，造成不良影响。 　　2019年6月，张洪勇受到党内警告处分，其他相关人员受到相应处理。 　　●事件回顾 　　“听说今天上午有市里的领导来接访，这下我们的问题有希望解决了！”2018年10月25日上午，家住德州市陵城区西关棉厂家属院的姚某某等3人一大早就来到区信访局准备反映问题。 　　“领导，我们院里的排水问题和公厕问题都拖好多年了，一下雨污水就倒灌，家里的厕所用不了，又没有公厕，实在是没办法啊，能不能帮我们解决一下？”姚某某三人向现场接访的市领导一行表达了诉求。 　　“请放心，你们反映的问题我们一定认真研究解发包工具

　　“温情”中迷失 “温水”里沉沦 　　上海市宝山区人大常委会原副主任陈士达严重违纪违法案剖析 　　陈士达，上海市宝山区人大常委会原副主任，曾先后任宝山区淞南镇党委书记、吴淞社区(街道)党工委书记、高境镇党委书记。2018年8月，因涉嫌严重违纪违法，接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。同年11月，被开除党籍、开除公职，并被移送检察机关审查起诉。俞晓松 摄 　　滨江临海的长兴岛，历经风浪，磨炼人，也考验人。 　　1963年出生于上海长兴岛的陈士达，34岁任副处级干部，36岁升为正处级干部，经历过磨炼。他曾临危受命，救活了负债16亿元的前卫农场；也曾屡受表彰，获得上海市优秀党务工作者、宝山区先进工作者等诸多嘉奖……用他自己的话说，那时候“‘5+2’‘白+黑’都经历了，人瘦了、老了、头发少了”。 　　然而，面对各种诱惑，这个曾经拼搏向上的领导干部，终究没有经得起考验。 　　初湿鞋履：为情同手足的兄弟“开绿灯” 　　“对领导干部的‘围猎’并非刺刀见红的白刃战，而是温情享受的腐蚀” 　　2001年，是陈士达政治生涯中的一个重要年份。 　　当年9月，38岁的陈士达出任淞南镇党委书记，开始了他在基层一把手的政治生涯。然而，也发包工具