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党的“十八大”以来，中央就“补短板”作出了一系列的重要部署，浙江对“补短板”提出了明确要求。日前，宁波也审议通过了《中共宁波市委关于补短板创优势提升城市综合竞争力的意见》(以下简称《意见》). 　　党的“十八大”以来，中央就“补短板”作出了一系列的重要部署，浙江对“补短板”提出了明确要求。日前，宁波也审议通过了《中共宁波市委关于补短板创优势提升城市综合竞争力的意见》(以下简称《意见》).　　从制约最关键、群众最关切、主观努力最见效入手，补上短板，补中求进，不断增强新动能，开拓新空间，厚植新优势，对今后一个时期， 宁波经济社会发展至关重要。 　　短板一：科技创新。 　　数据显示，“十二五”期间，宁波发明专利授权量年均增长35%，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重从1.6%提高到2.4%，高新技术企业从662家增加到1519家。但从全国范围来看，宁波在科技研发方面还是相对落后。今年2月底公布的《中国城市创新指数》显示，在全国60个城市中，宁波的科技研发仅排在第18位。　　事实上，近年来，宁波经济下行压力大，真正根源还是在于科技创新能力不强、发展动力不足、科技成果转化率偏低、高层次人才缺乏。可以说，科技创新已经怎样去掉脸上的皱纹

　　(一)基本内涵　　“政策沟通”简称“政通”，古人常讲“政通人和”，指的是国内政治清明与人心舒畅，而在这里讲的则是中国与“一带一路”沿线国家之间的治国理政经验交流，以及外交、经济乃至安全政策的对话、通气、协调。对于“政策沟通”，2013年9月7日习近平主席在哈萨克斯坦提出“丝绸之路经济带”合作倡议时便进行了阐述，即“第一，加强政策沟通。各国可就经济发展战略和对策进行充分交流，本着求同存异原则，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合开绿灯。”政策沟通位列“五通”之首，足见其在“一带一路”倡议中的首要地位与前提作用，既是实施“倡议”的政治基础与前提条件，又是“助推器”与“催化剂”，包括双方基于共同利益、共同理念(发展经济、改善民生、独立自主、合作共赢)、共同任务(和平与发展)的政治互信，以及政策协调乃至战略协作。 　　2015年10月15日，习近平在北京会见出席“亚洲政党丝绸之路专题会议”的外方主要代表时发表讲话，对“政策沟通”进行了系统阐释。习近平指出，加快“一带一路”建设，不仅有助于促进沿线各国经济繁荣和区域经济合作，也有助于加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福沿怎样去掉脸上的皱纹

众所周知，审计工作在一定程度上起着监督政策落实“督察员”的作用。对此，会议指出，发挥审计的监督作用，是规范行政权力运行、建设现代政府的重要基础。 　　近日召开的国务院常务会议(以下简称“会议”)部署各地、各部门整改审计查出的问题，通过改革完善制度提高公共资金绩效。　　众所周知，审计工作在一定程度上起着监督政策落实“督察员”的作用。对此，会议指出，发挥审计的监督作用，是规范行政权力运行、建设现代政府的重要基础。 　　一直以来，李克强总理对审计工作都有着极大关注。2014年12月，李克强总理在接见全国审计机关先进集体和先进工作者代表时曾指出，审计工作者既要当好人民利益的“守护神”，又要念好权力运行“紧箍咒”。　　近日闭幕的十二届全国人大常委会第二十一次会议向社会公布了2015年年度中央预算执行和其他财政收支审计结果，同日亮相的九大审计报告再度曝光一些公共资金资源使用和管理中存在的突出问题。　　那么，如何有效解决这些问题？会议提出，一要以整改审计查出的问题倒逼改革。针对一些年年审、年年存在的“顽疾”，抓住体制机制深化改革，从根源上解决问题，把行政审批、财政体制、国有资产管理等改革推向纵深，打破部门固有利怎样去掉脸上的皱纹

2015年3月，我国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)，明确了“一带一路”的方向和任务。“一带一路”致力于亚欧非三大洲国家的陆海互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。 　　2015年3月，我国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)，明确了“一带一路”的方向和任务。“一带一路”致力于亚欧非三大洲国家的陆海互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。　　为推进沿线国家的互联互通，《愿景与行动》中明确提出“五通”合作重点，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，以此全方位推进务实合作，打造经济融合、政治互信、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。 　　为了量化“一带一路”沿线国家“互联互通”的水平与进展，北京大学海洋研究院、国务院发展研究中心、国家信息中心等单位联合开展相关研究，推出五通指数，该指怎样去掉脸上的皱纹

“一带一路”是新时期我国统揽全局提出的重大合作倡议。随着“一带一路”建设推进，如何系统、科学、全面地评价、评估其进展、成效和问题十分关键。为此，北京大学海洋研究院与国务院发展研究中心等部门专家联合编制并发布了“一带一路”沿线国家五通指数，旨在为“一带一路”建设提供一把能用、适用的“标尺”。本报今日择其精要刊发，供读者参考。 　　“一带一路”是新时期我国统揽全局提出的重大合作倡议。随着“一带一路”建设推进，如何系统、科学、全面地评价、评估其进展、成效和问题十分关键。为此，北京大学海洋研究院与国务院发展研究中心等部门专家联合编制并发布了“一带一路”沿线国家五通指数，旨在为“一带一路”建设提供一把能用、适用的“标尺”。本报今日择其精要刊发，供读者参考。　　我国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确提出“五通”合作重点，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，即“五通”，以此全方位推进务实合作，打造经济融合、政治互信、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。当前，相关研究存在重“五”轻“通”的特点，即重点分析了沿线国家的政治、基础设施、贸易环境怎样去掉脸上的皱纹