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　　作案人超六成是初高中文化，主要在东部地区作案——　　信用卡诈骗成金融诈骗案主体　　本报记者 彭 江　　在各类金融诈骗案件中，信用卡诈骗最为常见。其中，恶意透支或超过规定期限透支为主要诈骗手段 　　今后，应进一步促进金融教育方式多元化、有效性，着重加强金融诈骗风险认知能力，提高普通民众金融素养，主动识别金融诈骗　　日前，中国司法大数据研究院发布了《金融诈骗司法大数据专题报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示，近年来我国金融诈骗发案量同比持续下降，平均降幅超过20%。但值得注意的是，信用卡诈骗已成为金融诈骗主要案件类型，占比约78%。同时，集资诈骗罪连续两年上升，增幅达27%，风险防控压力增大。　　据介绍，金融诈骗罪是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒事实真相的方法，骗取公私财物或者金融机构信用，破坏金融管理秩序的行为。湖南日月明律师事务所合伙人律师戴曙光称，具体而言，金融诈骗罪包括了集资诈骗罪、贷款诈骗罪、票据诈骗罪、金融凭证诈骗罪、信用证诈骗罪、信用卡诈骗罪、有价证券诈骗罪、保险诈骗罪八种具体罪名。《报告》所称的金融诈骗案件是指构成上述八种任一罪名的刑事案件。　　中国人民大学重阳扬州华侨城

　　沪深两市早盘低开低走，截至发稿，沪指跌超1%，深成指跌0.94%，创业板指跌1.41%。盘面上，券商股杀跌，东吴证券跌近6%，中国银河、财通证券跌超5%。 （文章来源：证券时报网） (责任编辑：DF386) 扬州华侨城

　　打通海拔4500米的“高原天路”　　本报记者 乔金亮　　中铁一局在四川省甘孜州石渠县境内已建成的“高原天路”。 本报记者 乔金亮摄　　四川省甘孜州石渠县平均海拔4526米。广阔的面积和分散的居住人口，加之高海拔，这里长期以来交通建设落后，交通出行和货物运输至今还大量使用马匹和牦牛的方式。　　交通建设成为石渠脱贫攻坚的首要任务。然而，石渠因地处超高海拔地带，自然条件恶劣、生态环境脆弱，每年落雪期长达7至8个月。在这里，昼夜温差较大，年平均气温零下1.6℃，最低气温零下46℃，空气含氧量仅有平原地区的60%。有效施工期不足半年，交通建设成为石渠最难啃的硬骨头。　　石渠县常务副县长朱小林说，为抓好脱贫攻坚农村公路建设，县里从2015年开始规划了农村公路3年建设攻坚战。3年来，围绕“交通先行”战略，推进农村公路建设，截至目前，全县境内已基本建成“三横一纵”交通路网。在这场交通扶贫战中，中铁一局高标准完成和在建农村沥青油路293公里，占石渠县通乡通村公路总体规划的58.6%。　　乡村公路的建设，为打赢脱贫攻坚战“最后一公里”奠定了基础。“之前乡里群众到县城大都是骑马，路修好后，现在骑车、开车就可以去，非常方便。”石渠县虾扎扬州华侨城

　　推动1亿非户籍人口“进城”目标取得决定性进展　　——国家发改委规划司有关负责人解读《2019年新型城镇化建设重点任务》 本报记者 熊 丽　　2019年4月8日，国家发展改革委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》。为了解重点任务有关情况，针对各界关注的主要问题，记者采访了国家发展改革委规划司有关负责人。　　该负责人介绍说，2014年经国务院批复同意，建立了推进新型城镇化工作部际联席会议制度，由国家发展改革委等15个部门组成，每年年初召开一次全体会议，总结上年度工作进展、研究部署本年度工作安排。《2019年新型城镇化建设重点任务》多次征求了国务院有关部门意见，并经推进新型城镇化工作部际联席会议审议通过后印发实施，明确了2019年工作要求。 　　放宽落户条件同时要推动经济高质量发展　　“推进农业转移人口市民化，是新型城镇化建设的首要任务，是发挥市场配置资源决定性作用、顺应人口就业选择、促进劳动力在城乡间有序流动、提高全员劳动生产率的有力保障。”该负责人表示，为贯彻落实中央经济工作会议精神，推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展，《2019年新型城镇化建设重点任务》提出，要按照尊重意愿、自主选择原则，以扬州华侨城

　　零成本投入、零风险经营、零距离就业　　河北平泉力保稳固脱贫　　本报记者 张 虎 宋美倩 通讯员 张建伟　　河北省平泉市不断完善制度设计，出台零成本投入政策，采取银行贷、财政补、园区赊、地入股的办法，让贫困户不花一分钱就能发展产业，同时突出技术引导，保证零风险经营，优化产业布局，助力零距离就业，帮助全市贫困人口实现稳定脱贫，该市也于2018年实现整体脱贫摘帽 　　在位于河北省平泉市桲椤树镇八十亩地新村的立达食用菌专业合作社生产园区，只见84座新型双层拱暖棚整齐排列。村民杨翠英夫妇正在他们领种的菌棚内采摘香菇。　　“2017年，我们领了两个大棚，不用投入、没有风险、就近生产，一边学技术一边经营打理，当年就收入5.5万元，2018年收入达到7万多元。”杨翠英说，仅仅两年时间，家里就实现了稳定脱贫。　　让杨翠英家实现稳定脱贫的是市里实行的“三零”产业扶贫政策。“零成本投入、零风险经营、零距离就业。”平泉市市长曹佐金说，该政策有力促进了平泉市于2018年实现整体脱贫摘帽。　　完善制度设计　　实现零成本投入　　平泉是河北西北部最为偏远的区域，自然条件较差，农民群众生产生活相对落后。2014年，平泉有7.7万多贫困人口扬州华侨城