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　　日前，中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的2019年3月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50.5%，比2月上升1.3个百分点。 　　从13个分项指数来看，同2月相比，生产指数、新订单指数、新出口订单指数、积压订单指数、产成品库存指数、采购量指数、进口指数、购进价格指数、出厂价格指数、原材料库存指数、从业人员指数、供应商配送时间指数、生产经营活动预期指数均上升，指数升幅在0.1至3.9个百分点之间。 　　国务院发展研究中心研究员张立群认为，3月份PMI指数明显回升，而且重新回到50%荣枯线以上，既有春节后恢复生产的季节性因素，也反映稳增长相关政策效果在进一步显现。从相关指数看，目前企业信心、生产经营活动等都呈恢复态势。从订单指数看，新订单指数环比提高幅度与2月相同，考虑到春节因素影响，可以认为市场需求恢复态势尚不明显，仍须在扩大内需上着力；出口订单指数回升明显，可能预示出口企业预期有所好转。 　　张立群表示，总体来看，当前经济仍处于企稳回升的关键时期，要继续进一步巩固和增强信心恢复，巩固市场需求恢复和经济增长回稳的好势头。 　　国家统计局服务业调查中战舰盒子

　　自4月1日起，新一轮减税降费拉开了帷幕。 　　李克强总理4月3日主持召开国务院常务会议，确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施。其实施后全年将为企业和群众减负3000亿元以上。如李克强总理所说：“减税降费是今年应对下行压力的关键举措，可以说是当前经济工作的‘一盘主菜’。” 　　作为中国经济转型期的积极财政政策手段，相比往年，今年的减税降费可以说是规模空前、特征明显、指向精确。相比2016年至2018年政府设定的减税降费目标(5000亿元、5500亿元、8000亿元)，今年全年减税降费将超过2万亿元，是上年的2倍多、2016年的4倍多，足见规模之巨大。特别是减税降费的目标十分明确，即普惠性减税与结构性减税并举，以减增值税和降社保费为着力点，将重点放在生产经营环节、直接构成产品和服务价格要素的流转性税费上。由此，此轮大规模的减税降费明确回答了两个问题：首先，减税降费的目的，在于推进供给侧结构性改革，围绕产品价格进行减税降费，通过降低税费成本来降低企业生产经营成本，最终提高供给质量和效益；其次，从增值税和社保费入手，在重点降低制造业和小微企业税收负担的同时，减税降费几乎覆战舰盒子

　　4月8日，国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《重点任务》)，从加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局形态、推动城市高质量发展、加快推进城乡融合发展等方面对今年城镇化建设进行部署。《重点任务》要求，继续加大户籍制度改革力度，超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。 　　业内人士认为，此举意味着户籍改革力度明显加大，不仅利于扩大内需，促进经济发展，更有利于改善民生。 　　户籍改革力度明显加大 　　《重点任务》提出，积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档战舰盒子

　　中国正在发起一场从上而下的行动，以提高对小微企业的金融政策支持力度，缓解小微企业的融资难题。从当前的进展看，既要避免相关各方积极性不足的问题，更要避免盲目的运动式扶持，要将短期突破与长期的制度建设结合起来，避免资金通过一些平台流向风险巨大的领域，比如期货市场和平台自身的自营交易。 　　国务院总理李克强在今年全国“两会”的记者会上明确表示，要让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百分点。今年的政府工作报告指出，2019年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜两会期间提出将采取五个方面的措施，将这些政策落到实处。 　　“两会”期间释放出来的信号表明，小微企业的融资难题将有望在2019年有所破题，但最终成效如何，取决于各项政策的执行落地情况，特别是在执行过程中，要关注资金流向，避免挪作他用，尤其要加强对一些平台的监管。 　　我国小微企业已超过7000万户，创造了80%的就业，是社会经济发展和稳定的基础，但由于小微企业缺乏合格抵押品、信用数据缺失、信用体系建设尚不完善等原因，金融机构难以完成有效风控和授信战舰盒子

　　众所周知，小微企业对于促进市场竞争、增加经济活力、推动技术进步，特别是提供就业机会具有不可替代的作用。但随着我国经济进入新常态，小微企业在转型升级过程中面临的“融资难、融资贵”问题日益突出。 　　长期以来，许多小微企业虽然有订单、有市场，但是由于“缺信用”“缺信息”“缺抵押”，他们难以通过市场途径获得融资或者需要付出较高的成本才能获得融资。如何发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导更多金融活水流向小微企业，从而使得小微企业为国民经济发展贡献更大的力量？为此，中国经济时报记者采访了中国银行国际金融研究所资深经济学家周景彤。 　　银行、政府和企业要建立长效信息合作机制 　　中国经济时报：小微企业融资难原因很多，其中信用风险上升使得银行放贷更加谨慎。在您看来，应如何破解这个难题？ 　　周景彤：客观来说，小微企业贷款的不良率，在银行信贷资产中确实是比较高的。破解小微企业信用风险问题，关键在于银行、政府和企业共同努力，建立长效信息合作机制。 　　银行方面，要主动求变，提升数据信息能力，将供应链金融作为银行发展小微企业融资的重要方向，实现全产业战舰盒子