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　　住房事关国计民生，无论任何时期，都是人们不可能回避的话题。2018年，全国楼市总体平稳，热点城市房价过快上涨势头得到遏制，市场预期出现了积极变化。 　　据不完全统计，2018年全年，全国房地产调控合计450次，刷新历史纪录，同比2017年上涨75%。其中10月24次，11月20次，12月20次，政策逐渐平稳。 　　那么，2019年，房地产市场政策走向何方？ 　　住建部部长王蒙徽在2018年底召开的全国住建工作会议上提出，坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把“稳地价、稳房价、稳预期”的责任落到实处。 　　会议上还提出，继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益的违法违规行为治理房地产乱象专项行动。 　　很显然，“稳地价、稳房价、稳预期”的“三稳”成为今年房地产市场调控政策和市场监管的目标。 　　先看看今年前两个月全国房价的情况。中国指数研究院数据显示，2月份，中国100个受监测城中商产业研究院

　　虽然房价结束了快速上涨时代，但在房地产领域的一些关键问题仍然没有得到根本性解决，部分周期性与结构性问题甚至出现恶化，多重风险叠加将给楼市带来巨大挑战。 　　1。房地产市场降温引致债务风险 　　2019年棚改货币化补贴逐步退出或转为专项债，对三四线城市的住房销售釜底抽薪，部分城市土地市场转冷，流拍率增加。土地市场的降温又会直接影响地方政府的收入和融资，引发一系列增长问题。如果房地产投资失速，将会显著影响全年的经济表现。 　　2。收入增长放缓引发民生风险 　　2019年我国经济增速下行压力恐怕更大，就业风险对年轻人、流动人口、低收入人群的冲击最大，如果没有良好的住房租赁保障，住房问题将导致更多社会矛盾。 　　3。居民快速加杠杆诱发金融风险 　　2018年，一些投资性需求，尤其是在调控前使用首付贷、房抵贷等方式加杠杆的投资者出现降价亏损卖房行为。北京、上海“未满二”便以高税费卖房的比例明显上升，亏损幅度扩大。如果房价持续下跌，将会导致更多的购房者抛售，引发价格大幅下跌。（文章来源：中国经济时报） (责任编辑：DF387) 中商产业研究院

　　近日，在腾讯金融科技智库春季研讨会上，中国社会科学院副院长高培勇、国家信息中心经济预测部副主任牛犁、中央财经大学金融学院证券期货研究所所长贺强分别就宏观经济、小微企业发表了各自观点。嘉宾们均表示，今年的减税降费是超预期的，目前的政策是要防风险、稳预期。面对当前经济下行的压力，还是要关注企业的发展，尤其是企业之间欠账的问题。 　　高培勇谈到了2019年经济形势。他表示，今年的减税降费规模达到2万亿元是超预期的，不是用增列财政赤字加发国债的办法去弥补，而是采取削减政府支出的办法，压缩一般性支出5%，再压缩三公经费3%，增加央企特别是中央层面的金融企业上缴利润的规模和比例，长期闲置不用的资金一律收回。通过这四方面的措施已筹措到1万亿元的资金，还有1万亿元还得继续想办法。由此可预期，从2019年开始，考虑财政收支的可持续性，会形成倒逼政府职能调整和机构改革的压力。当前加强逆周期调节，主要调增值税，从之前17%到16%，这次一下子到13%，这是从来没有过的。个人所得税综合制已正式开启，未来一段时间，中国税收制度向着现代化方向迈进的步伐会加快。随着透明税收时代的到来，隐含中商产业研究院

　　“中国自改革开放以来，城市化发展最突出的特点是大都市圈的形成，各种资源也向大都市圈集中。”中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示，和大都市圈相对应，中国一些城市开始出现分化，有些城市在相对减速，比如中西部和东北的城市。在城市的发展进程中，一方面需要集中，另一方面需要分散，各自发挥优势。需要通过人文发展，促进人员流动最后达到大都市圈和其他城市的人均收入水平差距不大的目的。 　　“城市的发展对带动整个经济的高质量发展、打造增长新动能、应对国内经济下行压力和国际环境的不确定性，具有重要意义。”中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈表示。为了全面评估各个城市和城市群发展的条件、水平、进展，中国发展研究基金会与普华永道日前联合发布《机遇之城》报告。该报告已连续发布6期，2019年评估的城市数量从去年的30个增加到38个。 　　2019年报告显示，北京、上海、香港、广州、深圳构成中国最发达的城市，共同推动京津冀、长三角和粤港澳三大城市群协同发展。创新驱动、开放协同的高质量发展模式将成为下一阶段城市化的重点方向。粤港澳大湾区“9+2”城市格局基本形成，将在科技创新、中商产业研究院

　　当前，实现中国经济高质量增长和经济新旧动能转换已成为经济结构调整和供给侧结构性改革的重点。其中之一就是要以“三去一降一补”、不搞“大水漫灌”、大规模减税降费的政策取向，实现经济的转型升级。 　　习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议并发表重要讲话时强调，今年是新中国成立70周年，全面深化改革要乘势而上，推出一些实举措，坚定不移推进重大改革，加快推动金融、减税降费、营商环境、科技、法治、政府管理、教育、医疗、就业、环保等群众关注的改革举措，通过改革解决群众牵肠挂肚的问题。 　　李克强总理在3月20日主持召开国务院常务会议时，除了重申早已明确的从4月1日起将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%的举措外，还强调将大幅增加可抵扣进项税，明确对政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还。另外，相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等。 　　显然，在当前我国面临世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧，国内经济下行压力加大，实体经济困难较多等复杂多变、挑战严峻的国内外环境下，我国正中商产业研究院