重生八十年代新农民

　　即便是政府调节市场失灵问题，也应该多从市场本身客观规律来解决。只有在这一基础上设计出来的公共政策，才是解决小微企业融资难融资贵的可持续模式。 银行等金融机构和小微企业归根到底是市场中的两个经济组织，因此，潘功胜提到的“注重市场规律”，才是解决小微企业融资渠道的可持续模式。而央行今年的五个方面举措，多是从“注重市场规律”出发的，因而效果也是值得期待的。 　　小微企业融资难融资贵是一个世界性难题，因为小微企业融资难与贵是多因素形成的综合结果。理论界及金融界将其中的因素概括成两大类观点： 　　一是“商业银行说”。即小微企业融资难主因是银行信贷资源分配失衡。二是“小微企业说”。即小微企业融资难是小微企业本身造成的。 　　在现实经济实践中，其实并不是单一的结果，而是两者的综合。从金融机构的角度看，以上种种问题的存在，意味着放贷给小微企业会让金融机构面临巨大的风险，而如果要对小微企业经营状况等信息进行详细调查，金融机构势必要付出巨大的成本。要保证一定的利润率，那就得提高贷款利率，这就出现了融资贵问题。而且，如果小微企业向银行借贷的成本太高，它们重生八十年代新农民

　　在履职首年里，十三届全国人大常委会在立法、监督等方面亮点纷呈。 　　3月9日和10日，各代表团分别召开全体会议和代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告、外商投资法草案等。审议过程中，代表们对过去一年全国人大常委会的工作给予了高度评价，认为十三届全国人大常委会履职首年交上了一份让代表和国人都满意的成绩单。 　　过去的一年里，全国人大常委会召开了8次会议，制定法律8件，修改法律47件次，通过有关法律问题和重大问题的决定9件，另外还有20余件法律草案进行了一次或者两次审议。 　　在已表决通过的法律中，不少法律与民众日常生活息息相关，影响广泛。比如，对个人所得税法进行了修改，让民众享受到实实在在的减税福利。据统计，实施头3个月，就有超过7000万人的工薪所得无需缴纳个人所得税，减税额度达1000亿元。 　　监督是全国人大常委会的重要职责。在履职首年里，全国人大常委会监督工作可谓亮点多、创新多、威力大、有实效。 　　比如，去年全国人大常委会开展了大气污染防治法执法检查。这次执法检查过程中，执法检查组敢于动真碰硬，执法检查报告用相当长的篇幅，对22家企业的38个问题重生八十年代新农民

　　政府工作报告中对今年经济预期增长目标的区间设定、做好今年经济工作要把握好的原则、将就业优先政策置于宏观政策层面以及激发市场主体活力等，成为全国两会期间会场内外热议的话题。 　　中国经济时报记者专访了全国政协委员、国务院发展研究中心副主任王一鸣。他认为，今年GDP的预期增长目标确定为6%-6.5%，充分考虑了外部环境的不确定因素和中国经济转型的内在要求；把握好“三对关系”(统筹好国内与国际的关系、平衡好稳增长与防风险的关系、处理好政府与市场的关系)对做好2019年的工作具有重要指导意义；将就业优先放到宏观政策层面，是为了强化各方面重视就业、支持就业的导向；激发市场主体活力，是促进经济平稳增长的关键。 　　中国经济时报：2018年中国经济增速6.6%，政府工作报告中提到今年GDP的预期增长目标是6%-6.5%，如何理解这个区间？ 　　王一鸣：今年GDP的预期增长目标是6%-6.5%这个区间，与往年有明显不同。比如去年预期增长目标是6.5%左右，全年实现了6.6%。那么，今年为什么要定一个区间呢？我个人理解，这是充分考虑了经济运行的不稳定不确定性因素。 　　2018年下半年以来，我国经济运行的重生八十年代新农民

　　国资国企改革进入到“攻坚年”后，如何深入推进，才能在实践层面取得积极效果。国务院国资委在全国两会期间的记者会上透露出诸多值得关注的信息，国务院国资委主任肖亚庆，副主任翁杰明，秘书长、新闻发言人彭华岗在记者会上回答了中外记者的13个问题，整场记者会持续一个半小时，国资国企改革的棋局逐渐显现。 　　肖亚庆透露，2019年国资国企改革将要做到“一个确保”“六个强化”。“一个确保”是要确保今年各中央企业所制定的积极进取的目标得以实现。“六个强化”是指一要强化实业主业，不断提升中央企业实业主业的发展质量。二要强化改革落地，不断增强企业的发展活力和发展后劲。三要强化自主创新，推动制造业加快升级。四要强化管理提升，努力向世界一流水平迈进。五要强化风险管控，要根据情况的变化做好沙盘推演和压力测试。六要强化职能转变。 　　经过持续多年的深入推进，国资国企改革已取得积极进展。记者会上披露的信息显示，目前公司制的改制全面完成，公司治理结构进一步优化。已有83家中央企业建立了规范的董事会，15035户中央企业所属的二、三级单位都建立了规范的董事会。超过9成的省属国资企业建重生八十年代新农民

　　就业是民生之本，特别是在当前经济下行压力加大的情况下，就业的“稳定器”作用显得格外重要。政府工作报告提出，加强对灵活就业、新就业形态的支持，体现了政府对广大灵活就业人员的高度重视。　　有研究报告指出，我国灵活就业人员超过5000万人，其中以农民工、家庭雇工、自由职业者等群体为主体。在创业创新政策支持下，新经济不断发展壮大，也成为拉动就业的重要力量。　　但是，我国灵活就业人员在获得就业指导、职业培训、劳动保护、社会保障方面依然存在很大的“短板”。加强对灵活就业、新就业形态的支持，就得让灵活就业人员不断提升“获得感、幸福感、安全感”。　　要改变传统就业观念，尊重灵活就业人员。在传统的就业观念中，正式、固定、朝九晚五的工作才被人们所接受，“零工”“短工”“小时工”以及自由职业者因为工作不稳定，往往受到社会的偏见。必须看到，灵活就业人员为我国经济社会发展作出了重要贡献，他们身上也体现出埋头苦干、任劳任怨等中华民族的优良品质。全社会应对灵活就业人员给予更多的关心和尊重，从而提升灵活就业人员的“获得感”。　　要把灵活就业人员纳入社会保障体系，解除其后顾重生八十年代新农民