蓝天保卫战三年行动计划

摘要 【预告】十三届全国人大二次会议新闻中心将于3月7日(星期四)9时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请财政部部长刘昆，副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。 　　十三届全国人大二次会议新闻中心将于3月7日(星期四)9时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请财政部部长刘昆，副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。　　【相关报道】社保降费时间点明确为今年5月1日。预算报告称，从今年5月1日起，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。　　从预算报告来看，今年2万亿减税降费内容除了上述增值税减税和社保费降费外，还包括了今年1月出台的小微企业普惠性减税政策，和个人所得税专项附加扣除政策。这两项减税费政策细则已经出台实施。　　预算报告称，加强组织领导，精心谋划部署，让企业享受政策红利。进一步增强服务意识，开展多种形式的政策宣传和解读，加强对企业家的宣介和对企业财务人员的培训以及政策辅导，帮助企业知晓政策、用足用好政蓝天保卫战三年行动计划

　　好雨知时节，当春乃发生。 　　回看2018年，中国经济行至调结构、转方式、换动能的攻关之年。作为中国经济的主力军，民营经济也经历了一场破茧之痛，静候凛冬后的暖春。 　　面对民企之困，金融业从资金到服务，从产品到机制，展开了全方位、立体式调整，与民营企业并肩而行，与宏观经济同频共振。 　　展望2019年，困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。政府工作报告提出，着力缓解企业融资难融资贵问题。政策春风更加频繁地吹拂微观末梢，金融活水更加精准地滴灌实体经济，已是可期待的春之画卷。 　　“解决民营企业和小微企业融资难融资贵问题，这与金融供给侧结构性改革密切相关，需要金融机构从机构体系、市场体系、产品体系进行一些调整。”3月5日，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在“部长通道”上的一席话，为这幅画卷做下点睛之笔。 　　金融政策的春雨已随风潜入，正待清晨推窗之时，实体之花齐齐绽放。 存款准备金率，推出定向中期借贷便利(TMLF)，有效保持流动性合理充裕，全年利率水平稳步下行。 　　为确保银行资本强健有力，信贷投放能力充足，商业银行永续债、央行票据互换等工蓝天保卫战三年行动计划

　　“中国经济是一片大海，狂风骤雨之后它依旧在那儿。我们相信，中国经济一定会继续保持稳中有进的态势，实现今年预定的目标。” 　　国家发展改革委主任何立峰3月6日在十三届全国人大二次会议记者会上表示，中国经济总体趋势是稳中向好、稳中有进，中国经济有能力实现2019年预定目标。 　　何立峰表示，在稳的方面，中国经济有若干突出特点，包括经济增长和增量稳、就业稳、物价稳、汇率稳、外汇储备稳等。 　　2018年，中国经济增长速度在世界前五大经济体中居首位。在去年经济下行压力大、全球经济波动比较剧烈的情况下，中国能交出这份成绩单，确实是非常不容易的。 　　“1.4万亿美元的GDP增量、1361万人的新增就业、1386万人的脱贫，这三个数字也只有在中国能够实现。”何立峰说。 　　他说，中国经济在“进”的方面同样表现很多。例如，钢铁、煤炭去产能，提前两年完成了“十三五”去产能的目标任务，并且由此带动了其他相关产业提质增效，对结构调整起到了很大的带动作用。“进”的方面，还表现在营商环境在原有基础上得到了更大的进步和改善，特别是通过大规模的减税降费，通过“放管服”改革的深入推进等蓝天保卫战三年行动计划

　　根据政府工作报告的部署，2019年，我国城镇将新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。此外，要多管齐下稳定和扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。 　　考虑到今年全年经济发展的增速目标设定为6%~6.5%这样一个区间值，并将区间的下限作了小幅下调。一系列举措背后，是否意味着今年中国经济将面临较大的下行压力？今年我国的城镇就业情况是否会因为经济下行而出现波动？当前，稳就业需要着力补齐哪些“短板”？ 　　针对上述问题，3月5日，《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者专访了全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长。 GDP6%~6.5%的预期增速目标？ 　　杨成长：6%~6.5%的经济增长预期目标和去年相比略有下调，我觉得有多方面的原因。全球经济在2019年很可能面临一个拐点。此前在2018年，美国经济还是一枝独秀，但进入2019年，全球四大经济体中，欧美日的经济增长都在下行，中国面临的经济下行压力同样在加大。 　　在经济下行压力加大的背景下，我们的经济指标作出相应的调整，这是比蓝天保卫战三年行动计划

　　3月5日，更大规模的减税降费举措出炉，近2万亿元的减税降费规模大大超出社会预期。 　　李克强总理所作的政府工作报告明确，今年我国将实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。 　　减税降费是今年税收工作的主题。年初，个税6项专项附加扣除正式实施，小微企业普惠性税收开始减免，31个省区市全部顶格减征“六税两费”……减税，正以更大力度、更广范围开展起来。 　　税制改革稳步前行，征管体制不断优化，税收营商环境持续改善。今年是全国税务系统连续开展“便民办税春风行动”的第六年。“春风行动”开展以来，我国税收营商环境指标持续向好，全年纳税时间相比5年前减少55%。 　　如何看待今年的减税降费规模？减税对于社会经济发展起到哪些作用……带着这些问题，《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者3月5日专访了全国蓝天保卫战三年行动计划