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　　在3月5日的政府工作报告中，首次将就业优先政策置于宏观政策层面，并提及当今和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显。2018年调查失业率稳定在5%左右的较低水平， 2019年目标是城镇调查失业率5.5%左右。 　　报告同时强调，2019年要多管齐下稳定和扩大就业，包括实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训；对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免等。 　　职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。 　　向运华表示，将部分失业保险基金用于职工技能提升和转岗转业培训是符合失业保险基金管理办法的，目前我国失业保险基金结余达数千亿元，从中拿出1000亿元是可行的。 　　清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥也曾公开表示，中国的产业结构在转考辛斯

　　十三届全国人大二次会议于3月5日上午开幕，国务院总理李克强代表国务院作政府工作报告。总理在报告中提出，保护产权必须坚定不移，对侵权行为要依法惩处 。 　　加大知识产权保护，是中国经济发展的必然趋势。去年9月出版的《中国现代化报告2018:产业结构现代化研究》指出，未来35年中国经济将完成向服务经济和知识经济的两次转型，将全面建成制造业强国、服务经济强国和知识经济强国。实际上，中国制造业的“腾笼换鸟”、以及现代服务业的培育，都意味着要从传统的劳动密集型向知识密集型发展，在这其中，知识产权保护体系是当仁不让的基础所在。 　　这几年来，中国知识产权保护一直在稳步向前。根据国家知识产权局发布的2018年知识产权数据统计，2018年，中国国内企业有效发明专利5年以上维持率达到74.0%，全国专利行政执法办案总量7.7万件，中国知识产权使用费进出口总额超过350亿美元。 这些数据说明，中国知识产权保护正形成“强保护”、“效率”、“质量”等关键词。 　　知识产权保护也是历届两会关注热点之一。尤其是随着新经济、新领域的不断诞生，需要对现有法律法规进行持续完善。在刚刚召开的两会上，考辛斯

　　3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告中首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。 　　政府工作报告指出，当前和今后一个时期，中国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加，必须把就业摆在更加突出位置。稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，力争达到近几年的实际规模，既保障城镇劳动力就业，也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增，我们就更有底气。 　　这不是就业优先第一次出现在主流话语之中。在2018年年底中央经济工作会议中首次提到了就业优先。而在政府工作报告之前各个代表委员的提议案来看，就业也是两会的高频热门词汇。如今，就业优先在政府报告中被置于更高层次，被置于宏观政策层面，这意味着未来在宏观调控之中，就业将会是一个重要的考量变量。 　　从古典经济学到今天继续发展的创新经济学，经济学的概念和理论都在不断迭代。但是，其中一个核心概念——就业，依然是从经济理论到宏调实践的重要影响因子。就业是民生之本，但过去无论多强调考辛斯

　　长期积累的诸多风险隐患必须加以化解，但要遵循规律，讲究方式方法，按照坚定、可控、有序、适度要求，在发展中逐步化解，坚决避免发生系统性、区域性风险。 　　3月5日，十三届全国人大二次会议召开，国务院总理李克强在2019年政府工作报告中表示，做好今年政府工作，要注重把握好以下关系。　　一要统筹好国内与国际的关系，凝心聚力办好自己的事。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍是世界最大发展中国家。发展是解决我国一切问题的基础和关键，必须牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，不断解放和发展社会生产力。在国际形势复杂多变的背景下，我们要保持战略定力，按确定的目标和部署推进工作，更好利用国际国内两个市场两种资源，敢于应对挑战，善于化危为机，牢牢把握发展主动权。　　二要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。（文章来源：21世纪经济报道） (责任编辑：DF406) 考辛斯

　　3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，国务院总理李克强在做《政府工作报告》时指出，（文章来源：21世纪经济报道） (责任编辑：DF406) 考辛斯