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　　十三届全国人大二次会议3月4日在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。张业遂在回答记者关于2019年还将制定和修改哪些法律的提问时表示，抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律。除外商投资法外，还将修改土地管理法、专利法、证券法，制定资源税法等。 　　多位代表委员就证券法修改问题发表了看法。 新股发行条件，降低上市门槛，标准要更加明确具体；二是取消暂停上市环节，畅通上市和退市机制。 保险，用于在发生证券市场违规案件时对合格投资者造成的损害进行赔偿。其次，应规定用证券监管机构对证券市场违规主体的全部或部分罚没款项设立损害赔偿专项资金，用于在发生证券市场违规案件时对合格投资者造成的损害进行赔偿。再次，应规定在证券市场违规案件发生时，可通过损害赔偿专项资金购买中介机构的第三方服务，为中小投资者提供援助。（文章来源：中国证券报） (责任编辑：DF380) 网易

　　争分夺秒！ 　　3月3日晚，上交所发布《科创板企业上市推荐指引》、《科创板股票发行上市审核问答》。而此前的周末，科创板规则正式版本在征求意见截止后数日，便全部发布。 　　市场在感叹“科创板速度”之余也发现，此前征求意见稿中一些颇受关注的细节在正式版中已修改或定论，对此市场各方仍有交锋。另一方面，在规则配套方面，投行的政策工具书逐渐完备，但在审核边界逐渐浮出水面时，一些核心问题仍需通过后续发布的文件进一步明确。 股东、董监高人员及核心技术人员(下称特定股东)在公司实现盈利前不得减持首发前股份，但公司上市届满5年的，不再受此限制。 　　正式版中，则变成了在公司实现盈利前，控股股东、实际控制人自公司股票上市之日起3个完整会计年度内，不得减持首发前股份；自公司股票上市之日起第4个会计年度和第5个会计年度内，每年减持的首发前股份不得超过公司股份总数的2%。 　　“科创企业以及上市前未盈利企业都是投资风险较高的企业，应该在减持方面有严格约束。正式版相较征求意见稿降低了要求，这一点市场人士有争议。另外，根据中国资本市场以往的教训，也应该通过减持制度约束科创网易

　　随着期待已久的《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称“规划纲要”)的出台，大湾区建设正式扬帆起航。 　　据香港政府网消息，3月1日，在北京人民大会堂，香港特区行政长官林郑月娥以成员身份出席了由国务院副总理韩正主持召开的粤港澳大湾区建设领导小组(领导小组)第二次全体会议，并欢迎中央就推进粤港澳大湾区建设推出的八项政策措施。她指出，这些措施将便利香港居民到大湾区内地城市发展、就业和居住，并加强大湾区内人流、物流等方面的便捷流通。 　　有关措施涵盖在内地缴纳个人所得税相关“183天”的计算方法(即在境内停留的当天不足24小时不计入中国境内居住天数)、当地政府为境外(包括香港)高端人才和紧缺人才提供个人所得税税负差额补贴(即“港人港税”)、支持大湾区事业单位公开招聘港澳居民、鼓励港澳青年到大湾区内地九市创新创业、支持港澳高校和科研机构参与广东省科技计划、开展粤港澳大湾区出入境便利化改革试点、便利港澳车辆进出内地口岸，以及扩大海关跨境快速通关对接项目的实施范围。 　　林郑月娥表示：“这次推出的政策措施涵盖范围广泛，亦是特区政府一直努力争取的范畴。我们会切实与相关部网易

　　全国政协委员、国务院发展研究中心副主任王一鸣3月4日在接受中国证券报记者采访时表示，去杠杆需要有战略性安排。首先要稳住，不要让杠杆在短期内下降，否则没有流动性，经济运行会出现困难；其次，应结构性降低某些高杠杆部门的杠杆率，一些低杠杆部门的杠杆率可以适当有所增加。 　　王一鸣强调，下一步去杠杆的重点仍是企业，特别是国有企业。当前企业负债水平总体下降，实现了结构性去杠杆预期目标。现在政府负债和家庭负债要先稳一稳，如果同时发力，就可能出现流动性问题。 　　对于如何巩固“三去一降一补”成果，王一鸣表示，去产能方面要让僵尸企业“入土为安”。去库存方面，目前房地产待售面积已经大幅减少，特别是一二线城市。未来要建立房地产市场调控长效机制。降成本方面，今年还会有更大力度的减税降费措施。补短板方面，要加大相关投入，特别是5G、工业互联网等新型基础设施领域。（文章来源：中国证券报） (责任编辑：DF380) 网易

　　中国资本市场2019年最重要的改革——设立科创板并试点注册制正在加速落地。日前，证监会发布《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《科创板上市公司持续监管办法(试行)》，自公布之日起实施。经证监会批准，上交所发布了《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》等6项主要业务规则以及4项配套指引，中国结算也制定了相应细则。至此，科创板的主要配套规则正式落地，整体制度框架已经搭建成型。配股票。　　在交易所的主要业务规则方面，上交所相关负责人介绍，根据公开征求意见情况，主要在四个方面做了调整和完善。一是进一步明确红筹企业上市标准。规定符合《国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知》规定的相关红筹企业，可以申请在科创板上市。其中，营业收入快速增长，拥有自主研发、国际领先技术，同行业竞争中处于相对优势地位的尚未在境外上市红筹企业，如果预计市值不低于人民币100亿元，或者预计市值不低于人民币50亿元且最近一年营业收入不低于人民币5亿元，可以申请在科创板上市。　　二是进一步优化股份减持制度。缩短科创板股票上市规则征求意见稿网易