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　　1月23日，经济观察网记者从中国政府网了解到，近日，国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(以下简称“通知”)。 　　通知规定，城镇小区没有按照相关标准和规范规划配套幼儿园不足，或者有完整规划但建设不到位的，要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。对于已建成的小区配套幼儿园应按照规定及时移交当地教育行政部门，未移交的应限期完成移交，已挪作他用的要采取有效措施予以收回。 　　在21世纪教育学院副院长熊丙奇看来，由开发商建设配套幼儿园、学校等公建配套设施，这是国家给新建小区业主提供教育公共服务的基本措施，相关规定早已有之。但是，这种配套模式下，近年来也产生了不少的问题。 　　熊丙奇举例，比如有些地方政府在卖土地给开发商时，为提高价格，没有约定开发商必须建设配套幼儿园；有的开发商承诺建设配套幼儿园，最终没有建设，把土地挪作他用；还有的开发商把建好后的幼儿园改为高价收费的私立幼儿园；涉及小区业主方面，当初开发商以配套幼儿园吸引购房者，业主于是把就近幼儿园作为本小区业务的专利，反对招收其他小区学生等等，这些问题不仅解药by巫哲

　　东北已经进入隆冬季节，记者在辽宁省辽阳县多个乡镇基层采访时惊喜地发现，虽然天寒地冻，黑土地上却是一派繁忙景象，生产车间里机器轰鸣，温室大棚内绿意盎然，受益于当地党和政府的好政策，当地农民百姓正在告别贫困，铆足干劲奔向富裕的小康生活。 　　老百姓好不容易采点山货，一下雪就运不出去。样子岭隧道打通后，2018年这里的玉米每斤卖到了0.87元，与外边乡镇的价格基本持平，柞蚕、榛子等农副产品外运都比过去好多了，乡亲们的日子越过越好。 　　银行贷款，项目已经完成总工程量的95%，建成后将为全国袜业企业提供批发市场、仓储物流、电子商务、科技研发、检验检测中心等服务平台。目前一家大型仓储中心已经投入使用，120余家袜企已经入驻袜艺城，今年夏天将在这里举行中国小北河袜艺产业博览会，小北河的袜业产业将会越做越大。 　　（文章来源：新华网） (责任编辑：DF506) 解药by巫哲

　　建立排污权有偿使用和交易制度，是生态文明制度建设的重要内容，自2014年国务院办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》以来，在财政部、生态环境部、发展改革委的积极推动、指导下，各地试点工作取得积极进展。 　　试点范围不断拓展。在地域范围上，目前全国已有28个省(区、市)开展了试点，其中由三部委正式批复的省份12个，另有16个省份自行开展试点；在行业范围上，大多数试点地区选取火电、钢铁、水泥、造纸、印染等重点行业作为交易行业，浙江、重庆等部分地区扩展到全行业范围；在污染因子的范围上，近一半的试点地区选取纳入“十二五”国家约束性总量指标的四项主要污染物(即二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮)作为交易的污染因子，另有部分地区结合当地实际的污染特征进行了扩展，如山西和甘肃兰州增加了烟粉尘，湖南省将重金属纳入交易试点范围，广东省顺德区因其臭氧污染突出而将挥发性有机污染物(VOCs)纳入交易试点范围。 　　法律法规制度逐步健全。在地方性法规或规章层面，全国有18个省(区、市)对试点工作做出了明确规定，其中专门针对排污权有偿使用和交易政策制定发解药by巫哲

　　财政部昨日发布数据显示，2018年12月份，全国发行地方政府债券638亿元。其中，发行一般债券276亿元，发行专项债券362亿元；按用途划分，发行新增债券475亿元，发行置换债券和再融资债券(用于偿还部分到期地方政府债券本金，下同)163亿元。 　　2018年，全国发行地方政府债券41652亿元。其中，发行一般债券22192亿元，发行专项债券19460亿元；按用途划分，发行新增债券21705亿元，占当年新增债务限额的99.6%，发行置换债券和再融资债券19947亿元。 　　2018年，地方政府债券平均发行期限6.1年，其中一般债券6.1年、专项债券6.1年；平均发行利率3.89%，其中一般债券3.89%、专项债券3.9%。 　　经第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准，2018年全国地方政府债务限额为209974.30亿元。其中，一般债务限额123789.22亿元，专项债务限额86185.08亿元。 　　截至2018年末，全国地方政府债务余额183862亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务109939亿元，专项债务73923亿元；政府债券180711亿元，非政府债券形式存量政府债务3151亿元。 　　截至2018年末，地方政府债券剩余平均年限4.4年，其中一般债券解药by巫哲

　　2018年，本市着力优化民营经济的发展环境，率先实施民营经济发展27条政策，本市民营经济发展态势良好，发展活力进一步增强。在22日举行的市政府新闻发布会上，市统计局副局长汤汇浩介绍了2018年本市民营经济、利用外资以及外贸进出口等方面的情况。 　　去年，本市民营经济的一些重要指标增速快于全市。2018年1-10月份，规模以上民营工业总产值同比增长3.7%，增速高于全市平均水平1.2个百分点，民营固定资产投资增长8.5%，增速高于全市平均水平2.5个百分点。全年私营企业出口同比增长16.2%，同时外商投资企业的出口仅增长了1.3%，国有企业出口下降了1.0%。 　　另一方面，民营经济对全市经济社会发展作出了重要的贡献。2018年1-11月，本市民营经济完成税收收入4480.03亿元，占全市总税收的比重为34.9%。2018年1-10月，新设民营企业32.02万户，占本市全部新设企业的95.9%。2018年1-11月，民营企业对外直接投资中方投资额增长69.9%，占全市的比重达到61.6%。 　　2018年，上海引进外资总体向好，规模也企稳回升，全市利用外资和合同外资金额由2017年的“双降”转为“双升”。全年新设外资合同项目5597个；合同外资469.3解药by巫哲