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　　日前，证监会部署2019年重点工作，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制位列首位，这是中国资本市场的重大改革，具有重要历史意义。科创板提出已有两个月，未来相关配套措施的推出与交易制度的创新，也受到万众瞩目和期待。 　　对此，天风证券首席经济学家刘煜辉昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，科创板是一块新开辟的“试验田”，属于增量改革，需要“摸石头过河”探索新路径，再去改造和完善存量市场。总体来看，科创板的潜在上市企业应满足科技与创新要求，同时要以信息披露为中心，允许企业实行“同股不同权”的公司治理制度和机制。 　　前海开源基金首席经济学家杨德龙昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，设立科创板主要是为了补齐现有资本市场短板，加大对初创型科技类企业融资方面的支持。在科创板率先试点注册制，这并不意味着降低门槛，更不意味着大批量企业能集中上市。对于选股标准，应该容许企业当前未实现盈利，但其自身要有较好的技术基础和发展前景。 　　刘煜辉指出，科创板从设立初衷来看，主要是为了支持一些科技创新型企业的发展。 　　杨德龙指出，科创板在投资者的认定上也会智能推荐

　　今日距离去年11月5日提出“将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制”正好满两个月。从《证券日报》记者了解到的情况来看，确保在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地，这项工作早已经被证监会和上交所“置顶”，并且正全力推进。 　　“当前，首要任务是落实习近平总书记重要指示，确保在上海证券交易所设立科创板并试点注册制尽快落地，统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市、投资者适当性管理等基础制度改革。”证监会副主席阎庆民日前在出席一论坛时表示。 　　证监会副主席李超称，目前，证监会正在全力推进这项重大改革，抓紧制定修订相关制度规则。重点是设置符合科技创新企业特点的发行上市条件，切实增强对科技创新企业的包容性。 　　上交所方面则表态称，希望通过科创板及注册制试点，能够提高资本市场对科创企业的包容度和服务水平。 　　与此同时，各地政府对科创板也是鼎力支持，除了陆续“选秀”企业，还推出奖励措施。 　　安徽省是首个提出将对在科创板上市企业给予奖励的省份：去年11月26日出台的《关于大力促进民营经济发展的若干意见》明确，对在科创板等境内外证券交易所首发上市智能推荐

　　近日，证监会按法定程序核准2家企业的首发申请，分别是新希望乳业股份有限公司，康龙化成(北京)新药技术股份有限公司。上述企业及其承销商将分别与交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。 　　1月4日，证监会发布公告称，云南震安减震科技股份有限公司、南京泉峰汽车精密技术股份有限公司将于1月8日首发上会。（文章来源：证券日报） (责任编辑：DF407) 智能推荐

　　1月4日，证监会通报了2018年行政处罚情况，全年作出行政处罚决定310件，同比增长38.39%，罚没款金额106.41亿元，同比增长42.28%，市场禁入50人，同比增长13.64%。 　　据《证券日报》记者梳理，自2016年以来，证监会持续对各类违法行为保持高压态势，连续三年行政处罚呈现明显递增态势，如2017年证监会作出行政处罚决定224件，罚没款金额74.79亿元，同比增长74.74%。 　　2018年证监会全系统凝聚监管合力，提升处罚效能，对资本市场乱象敢于亮剑，保持了高压震慑。有力维护了资本市场运行秩序，有效保护了投资者合法权益，为新时代资本市场的健康发展提供了强有力保障。 　　具体来看，2018年在行政处罚决定中，信息披露违法类案件处罚56起、操纵市场类案件处罚38起、内幕交易类案件处罚87起、中介机构违法类案件处罚13起、私募基金领域违法案件处罚10起、短线交易案件处罚13起、从业人员违法违规案件处罚24起。此外，证监会还对编造传播虚假信息、超比例持股未披露、法人非法利用他人账户、期货市场违法等50余起其他类型案件依法作出行政处罚。 　　据《证券日报》记者梳理，2018年出现了多起典型案件，如金亚科技智能推荐

　　过去的一年，证监会并购重组委审核效率大幅提升，具有产业协同效应的并购重组大幅增长，通过并购重组方式有效支持了民营经济的发展。 　　2018年以来，证监会不断深化并购重组市场化改革，如推出“小额快速”审核通道、增加配套募集资金灵活性、新增并购重组审核分道制“豁免/快速”通道产业类型、取消“中概股”回归前端限制条件、支持同行业并购重组、修订停复牌规则等。同时证监会试点定向可转债并购，深度激发市场活力，在支持上市公司借助并购重组实现高质量发展方面发挥实效。 　　统计显示，2018年全年，证监会并购重组委共召开72次审核会议，共计审核140家(次)公司，涉及交易金额5405.93亿元。其中123家(次)公司通过审核，17家(次)公司未通过审核，审核过会率为87.86%。 　　据中信建投证券并购部统计分析，2018年监管层通过并购重组方式支持了民营经济发展，并购重组重点支持了计算机、高端制造等行业。2018年，并购重组委审核的企业中民营企业共有89家(次)，共涉及交易金额2177.23亿元；其中过会78家(次)，否决11家(次)，过会率为87.64%。 　　2018年并购重组委审核的标的行业可大致分为15个行业，其中以智能推荐