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摘要 【重庆实体经济18条：不裁员、少裁员企业可返50%失业保险】1月3日，重庆市人民政府办公厅发布《进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施》(下称“《措施》”)，要求市级建立首期规模不低于100亿元的民营企业纾困基金，市中小微企业转贷应急周转资金规模扩大到20亿元，对不裁员或少裁员的参保企业可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，对尚未建立工会组织的企业3年内暂缓收取建会筹备金。 　　1月3日，重庆市人民政府办公厅发布《进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施》(下称“《措施》”)，要求市级建立首期规模不低于100亿元的民营企业纾困基金，市中小微企业转贷应急周转资金规模扩大到20亿元，对不裁员或少裁员的参保企业可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，对尚未建立工会组织的企业3年内暂缓收取建会筹备金。 　　《措施》从加大财政扶持力度、加大金融支持力度、降低企业成本、优化企业发展环境4方面提出18条发展意见。其中，在加大财政扶持力度方面，《措施》要求市级建立首期规模不低于100亿元的民营企业纾困基金，重点向产业龙头、“双百企业”、易容面具

　　1月4日，工信部网站发布工信部等十二部门《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确，聚焦私挖盗采、加工非法稀土矿产品等扰乱行业秩序的突出问题，加大查处、惩戒力度，以建立常态化工作机制为重点，将督查贯穿于依法整顿全过程，切实落实集团管控责任和地方监管责任，实现稀土开采、生产、流通以及进出口秩序规范有序，产品价格平稳合理，资源利用绿色环保，发展质量不断提升，稀土资源战略支撑作用得到有效发挥。 　　《通知》要求，加强重点环节管理。一是确保稀土资源有序开采；二是严格落实开采和冶炼分离计划；三是规范资源综合利用企业；四是强化产品流通监管。此外，通知还要求不断增强行业自律，提升行业发展质量。 　　值得一提的是，工信部原材料工业司发布的《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》解读显示，在着力深化行业秩序整顿工作的基础上，《通知》还从促进绿色高效发展、积极推动功能应用两个方面明确了提升行业发展质量的主攻方向。不断完善稀土开采、冶炼分离技术规范和标准，创建冶炼分离示范工厂，建设高水平、可移动、可示范的离子型稀土绿色矿山，强化稀土易容面具

　　北京出台29项便利举措进一步扩大服务业开放，提升“北京服务”国际竞争力，力争到2020年北京新兴服务贸易出口年增速达10%左右，占北京服务贸易出口总额比例达65%。 　　4日，北京市商务局公布《北京市服务贸易创新发展试点工作实施方案》(以下简称《方案》)，提出四方面29项开放便利举措，着力推动金融、科技、信息、文化创意、商务服务等五大现代服务业领域的服务贸易发展。 　　在金融领域，北京支持银行业金融机构开发适合服务贸易特点的金融产品和服务；建立企业海外投资保险统一投保平台，支持服务贸易企业国际化经营；探索运用保单融资等形式，推动服务贸易企业融资便利化等。 　　在科技领域，北京鼓励和支持境外世界500强企业、“高精尖”产业领域跨国公司在京设立研发设计、集中采购、国际营销、财务结算等功能性机构；加大对企业在国外申请专利的支持力度。 　　在信息领域，北京鼓励利用云计算、大数据等现代信息技术，提供信息服务并实现远程交付；鼓励创新性、总部型服务外包企业高端化、国际化发展；鼓励企业面向境内外个人需求发展体验式服务、线上线下服务等新业态，发展面向境内外消费者的个性化易容面具

　　据山东省国资委网站1月4日消息，今年以来，根据山东省委、省政府的统一部署要求，山东省各市紧紧围绕深入贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于加快推动国有企业改革的十条意见》，凝心聚力，周密组织，多措并举，攻坚克难，强力推进市属经营性国有资产集中统一监管任务落实落地。截至2018年12月底，山东省完成产权划转企业800户，资产总额9709.25亿元，全面实现市属经营性国有资产集中统一监管，开创山东省国资国企改革发展新局面。 　　为切实保障统一监管工作有力有序有效推进，山东省国资委强化组织领导，细化目标任务，加大督促指导力度，层层压紧压实责任，部署和推动各市均成立统一监管工作领导小组、出台实施方案，并把统一监管工作纳入对各市深化改革关键环节的考评内容。建立统一监管工作定期调度通报和台账月报制度，年内4次以省深化国企改革领导小组办公室名义向各市通报进展情况。 　　在推进过程中，各市周密安排抓落实，多点发力求突破。济南市以资源整合带动统一监管，成立六大市属投融资平台企业集团，部门单位所属企业分类划入。青岛市因企制宜、精准施策，对46个涉及改革的行政事业单位、315户易容面具

　　1月4日，上海市经济信息化委、市发改委发布关于加强上海市互联网数据中心统筹建设的指导意见。　　意见提出，有效控制互联网数据中心建设规模和用能总量，推动高质量发展、创造高品质生活，助力城市能级和核心竞争力的提升，到2020年，全市互联网数据中心新增机架数严格控制在6万架以内；坚持用能限额，新建互联网数据中心PUE值严格控制在1.3以下，改建互联网数据中心PUE值严格控制在1.4以下。　　意见明确，上海市互联网数据中心建设按照“满足必需、总量最小”的调控要求，坚持“应用服务高端、新增规模严控、资源利用高效”的导向。　　上海市互联网数据中心建设应优先支持服务“五个中心”的功能性基础平台、全球数据港等枢纽型平台，服务融合性数字产业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业重点聚焦的人工智能、大数据、集成电路、机器人、金融服务、都市现代绿色农业等产业应用，以及其他聚焦计算功能、服务提升城市能级和核心竞争力的重大项目应用。　　上海市新建互联网数据中心，单项目规模原则上应不低于3000个机架，且平均单机架功率不低于6千瓦。项目建设宜在外环以外区域，既有工业区优先，严格禁止在中环易容面具