康杰

　　为落实好中国证监会《关于完善上市公司股票停复牌制度的指导意见》，规范上市公司筹划重大事项期间股票及其衍生品种的停复牌行为，12月28日，上交所修订并发布了《上海证券交易所上市公司筹划重大事项停复牌业务指引》，深交所发布了《深圳证券交易所上市公司信息披露指引第2号——停复牌业务》。上述两份指引均自发布之日起施行。 　　上交所相关负责人介绍，本次修订主要从四个方面作了调整，总体方向是减少停牌情形，缩短停牌时限，强化分阶段披露要求，明确上市公司及相关方的停复牌责任，同时兼顾市场交易的实际需求，支持上市公司依托重组做优做大做强。 　　具体看，重点规范重大资产重组停复牌行为。新《停复牌指引》对重大资产重组停复牌事项主要做出了五项修订：一是缩短重组停牌期限，停牌时间不超过10个交易日；二是减少重组停牌情形，仅允许发行股份或发行定向可转债购买资产的重组停牌；三是要求停牌期限届满即披露预案；四是明确停牌申请的时间窗口及披露要求；五是原则上取消重组信息披露审核及问询回复期间的停牌。 　　深交所在以下方面对停复牌制度作出安排：一是减少停牌事由。二是缩短停牌期限康杰

　　12月28日，证监会新闻发言人常德鹏通报了2018年证券期货市场特定严重失信人“限乘限飞”工作情况，今年6月份以来，证监会向铁路总公司、民航局报送证券期货市场特定严重失信人95人，有37名证券期货行政违法当事人缴纳罚没款近1.5亿元。 　　2018年，证监会会同铁路总公司和民航局，对相关当事人、责任人采取为期一年的限制乘坐火车高级别席位、民用航空器措施(简称“限乘限飞”)，有效促进了监管公信力、执法威慑力与市场诚信度的提升。 　　自2018年6月份起，证监会向铁路总公司、民航局报送证券期货市场特定严重失信人95人，分7批在“信用中国”网站进行公示。其中，有上市公司并购重组相关方逾期未履行重组业绩承诺补偿，有上市公司大股东逾期未履行偿还关联方借款的公开承诺，还有上市公司实际控制人逾期未履行提供无息借款的公开承诺。多名证券期货行政违法当事人因逾期不履行行政罚没款缴纳义务，被列入“限乘限飞”名单。 　　“限乘限飞”实施半年来，有37名证券期货行政违法当事人缴纳罚没款近1.5亿元、依法承担违法后果后，从“限乘限飞”名单移除。另有7名当事人在公示期提出异议，经核实有效后，第一时间康杰

　　12月28日，上交所集中对*ST保千、*ST工新和*ST天业等三家公司的资金占用和违规担保行为作出处理，对有关责任人予以了顶格处分。 　　上交所相关部门负责人表示，控股股东的资金占用和违规担保行为，严重侵害了上市公司及中小股东的合法权益，历来是上交所一线监管工作的重点。上述三家公司资金占用、违规担保情节严重、性质恶劣，严重侵害了上市公司和投资者利益，应当对其予以从严惩处。 　　“总的来说，这次对三家公司的集中处理，就是要坚持从严打击上市公司恶性违规行为，净化市场秩序，严惩不法行为者，维护好市场健康运行秩序，维护好投资者的根本利益。”上述负责人表示。 　　今年以来，上交所在一线监管实践中，关注到在外部资金环境紧张的情况下，控股股东通过向上市公司出售资产套取现金的情况比较集中。临近年末，此类情况又有所抬头。 　　上述负责人介绍，统计显示，今年以来，截止至2018年12月中旬，上交所在日常监管中发现存在重大疑点的此类交易共计39单。其中，今年11月至12月中旬，监管中新发现的可疑不当资产交易17单，交易单数和涉及金额明显上升。 　　具体来看，这些交易有几个方面的特康杰

　　近期，证监会稽查部门以严厉打击屡查屡犯、性质恶劣、后果严重的证券违法活动为重点，积极加强与公安机关沟通，全面分析相关案件线索及调查工作情况，在重点分析涉嫌证券违法犯罪线索的基础上，确定了9起重大案件作为2018年第四批专项执法行动集中部署。这批案件涵盖涉嫌背信损害上市公司利益、操纵市场、内幕交易等违法犯罪类型。目前，相关工作已全面展开。 　　据证监会新闻发言人常德鹏介绍，下一步，证监会将不断强化与公安机关的执法协调配合，按照优势互补、信息共享、协同推进的工作要求，积极支持公安机关案件侦查，配合公安机关依法追究违法主体刑事责任，坚决打击侵蚀市场运行基础、积聚市场重大风险、群众反映强烈的证券期货违法行为，有力维护资本市场健康稳定发展。 　　另外，证监会近日依法对2宗信息披露违法违规案件作出行政处罚，其中天成控股因提前确认了资产置换收益，存在虚假记载，被证监会处罚；ST仰帆将子公司不应当确认的钢材销售收入纳入其营业收入，导致相关年度报告披露的营业收入存在虚假记载，证监会对其作出处罚。（文章来源：证券日报） (责任编辑：DF407) 康杰

　　为引导上市公司披露行业经营性信息，提高信息披露有效性，根据法律法规和《上海证券交易所股票上市规则》等规定，12月28日，上海证券交易所发布了8个行业信息披露指引，同时对4个行业信息披露指引进行了修订。上述12个指引均自2019年1月1日起施行。 　　具体看，新制定的8个行业信息披露指引分别是《上市公司行业信息披露指引第二十一号——集成电路》《上市公司行业信息披露指引第二十二号——航空、船舶、铁路运输设备制造》《上市公司行业信息披露指引第二十三号——医疗器械》《上市公司行业信息披露指引第二十四号——食品制造》《上市公司行业信息披露指引第二十五号——黄金珠宝饰品》《上市公司行业信息披露指引第二十六号——影视》《上市公司行业信息披露指引第二十七号——家具制造》《上市公司行业信息披露指引第二十八号——有色金属》。 　　修订的4个行业信息披露指引分别是《上市公司行业信息披露指引第四号——电力》《上市公司行业信息披露指引第七号——医药制造》《上市公司行业信息披露指引第十一号——光伏》《上市公司行业信息披露指引第十二号——服装》。 　　上交所表示，本次制定8个新行康杰