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　　山东省政府日前发布《关于进一步稳定和扩大就业的若干意见》(下称“《意见》”)，将进一步稳定和扩大就业，降低企业社会保险费和进出口企业成本，实施积极失业保险稳岗返还政策，完善创业税收及补贴政策。加大失业人员就业帮扶，促进以高校毕业生为重点的青年就业。 　　。根据《意见》，山东将对用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策，2019年4月底到期后延续实施。2019年1月1日至2020年12月31日，对连续3个月以上无力支付职工最低工资或无法正常生产经营3个月以上、仅为职工发放生活费的企业，企业可按缓缴社会保险费有关规定提出申请，经批准后暂缓缴纳社会保险费，缓缴期间免收滞纳金。完善出口退税政策，加快出口退税进度，扩大出口信用保险覆盖面。 　　上年度失业保险基金结余具备两年以上失业保险待遇支付能力的统筹地区(含省本级)，对依法参保缴费、不裁员或少裁员的参保企业，可返还企业上年度实际缴纳失业保险费的50%；对2019年1月1日至2019年12月31日面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按上年度6个月的企业及其职工缴纳社会保险费的50%返还，返平安好车

　　12月28日上午，十三届全国人大常委会第七次会议举行联组会议，就国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告进行专题询问。财政部部长刘昆在应询时说，从国际比较看，中国政府医疗卫生投入水平较为合理，与经济发展水平相适应。（文章来源：中国新闻网） (责任编辑：DF378) 平安好车

　　中国证监会副主席李超28日在2018中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示，加快资本市场对外开放。加快外资控股证券公司、基金公司、期货公司审批进度。加快建设具有国际竞争力的综合性投资银行。优化沪深港通机制。有序扩大期货特定品种开放范围。 　　李超表示，证监会将坚持市场化、法治化、国际化的方向，做好资本市场改革开放，并主要由以下几方面着手： 　　新股定价中的作用，建立符合科技创新企业特点和投资者适当性要求的交易机制，提高价格发现效率，优化、丰富强制退市指标和类型、实施严格的退市制度。我们将会同有关方面加强政策协同，加快工作进度。与此同时，统筹推进创业板和新三板改革，增强投融资功能，激发市场活力。 　　转股、高管股权激励和员工持股计划在深化国企改革中的作用。继续深化并购重组市场化改革，支持关键核心技术企业并购重组。落实新修订的《上市公司治理准则》，健全上市治理规则体系。完善上市公司分红制度，督促上市公司通过多种方式积极回报股东。 　　基金公司、期货公司审批进度。加快建设具有国际竞争力的综合性投资银行。优化沪深港通机制。有序扩大期货特定品种开平安好车

　　辽宁省“个转企、小升规、规升巨”培育行动实施方案发布。　　方案要求，围绕 “个转企、小升规、规升巨”，加强分类指导和服务，通过积极培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批，推动民营企业发展壮大，引领民营经济实现高质量发展。每年重点培育1万户个体工商户转型升级为企业，重点培育1000户左右小微企业升级为规模以上工业企业，重点培育100户左右规模以上工业企业升级为超亿元 “小巨人”企业。　　方案提出，促进大中小企业融通发展。推动中小企业增强专业化生产能力，与大企业建立稳定的生产、研发等专业化协作配套关系，形成大中小企业协同创新、融合发展的产业新格局。计划用3年时间支持不少于10个左右实体园区， 2019年推进沈阳高新区、大连高新区、抚顺高新区、本溪高新区和盘锦高新区按照工业和信息化部要求，打造大中小企业融通发展特色载体，推动大中小企业在创新创意、设计研发、生产制造、物资采购、市场营销、资金融通等方面相互合作。　　方案指出，引导符合专精特新要求的中小企业进入战略性新兴产业和现代服务业领域，向各类新技术、新产业、新业态、新模式发展转型。按照高端化、智能化、特色平安好车

　　12月27日，记者从辽宁省发展改革委获悉，为有效降低散煤燃烧对空气造成的污染，加快推进实施清洁能源替代散煤工作进程，辽宁省出台了《关于促进辽宁省散煤替代的指导意见》(以下简称《意见》)，明确到2020年，散煤清洁化替代率力争达到30%以上。 　　洁净煤替代散煤是治理散煤污染排放的有效措施，较符合辽宁省大部分地区的实际情况。《意见》指出，辽宁省要以减少大气污染为立足点，同时以改善人民群众的生活环境和生活质量为出发点，按照因地制宜，分类施策，政府推动，居民接受的方针，推广洁净煤等清洁能源替代散煤工作，逐步提高清洁能源使用比重，构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁能源体系。 　　全面统筹推进城市建成区及城乡接合部、县及县级市建成区、农村三类地区的散煤替代工作，以全省14个地级市城市建成区为重点，在经济条件、基础设施条件较好的地区先行推进。各市要结合本地资源、经济实力、基础设施等条件及大气污染防治要求，充分考虑居民消费能力，采取适宜的散煤替代策略，在同等条件下选择成本较低和污染物排放最少的能源方式。具备条件的地区，宜气则气、宜电则电；暂不具备条件的，要推广平安好车