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　　个税改革的最大历史意义还在于破冰了综合加分类的个人所得税改革制度，为推进现代个税制度建设奠定了坚实基础。　　国务院日前印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》(以下简称《办法》)，自2019年1月1日起施行。《办法》明确了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除的原则和6项专项附加扣除的扣除范围、扣除标准、扣除方式，以及保障措施等内容。　　个税专项附加扣除暂行办法以及个税实施细则等制度的公布，标志着2018年启动的个税改革如期完成。除了降低中产阶级税收负担的功能之外，个税改革的最大历史意义还在于破冰了综合加分类的个人所得税改革制度，为推进现代个税制度建设奠定了坚实基础。　　纵观世界各国特别是OECD国家，绝大部分国家都采取了综合或者综合加分类的个税制度，以家庭为单位进行自主申报。这一个税制度的最大优势就是综合考虑纳税人家庭收入和支出情况进行课税，由于绝大多数人的生活和开支以家庭为单位进行核算，因此以家庭为单位综合个税制度对于降低个人和家庭税收负担、促进税收公平公正调节收入贫富差距具有重要的意义，是公认的科学税制。　学吧

　　国家发展改革委党组书记、主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示，今年以来，发展改革部门扎实推进供给侧结构性改革，坚持以“破立降”为主攻方向，充分发挥创新第一动力作用，加快新旧动能转换，大力支持民营经济发展，切实提高供给体系质量。 　　一是下大力气振兴实体经济。在“破”的方面，结构性去产能持续推进，处置“僵尸企业”的制度体系持续完善。在“立”的方面，印发《关于促进首台(套)重大技术装备示范应用的意见》，深入实施增强制造业核心竞争力专项和技术改造专项。在“降”的方面，推动今年既定的降成本政策措施全部出台，围绕推进物流简政减税降费、清理规范经营服务性收费、降低一般工商业电价，持续加大落实力度，预计全年降成本将超过1.3万亿元。 　　二是深入实施创新驱动发展战略。重大科技、民用空间、信息等领域基础设施建设提质提速，部署实施集成电路、生物医药等领域核心技术攻关工程。支持数字经济发展，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。报请印发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，成功举办2018年“双创”活动周。 　　三是稳步推进军民融学吧

　　　　今年以来，陕西省发展改革委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记对陕西提出的追赶超越目标和“五个扎实”要求，创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全力打好三大攻坚战，积极贯彻“六稳”部署，充分发挥省委省政府参谋助手作用。　　前不久，带着陕西省进一步推动高质量发展、构建现代化经济体系为根本目标，坚持问题导向和目标导向，立足优势，聚焦短板，破解难题，系统谋划，突出创新，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的热点话题，中国经济导报记者专访了陕西省发展改革委党组书记、主任卢建军。　　注重顶层设计，加强规划引领，创新工作机制　　卢建军介绍，过去一年来，陕西省发展改革部门注重顶层设计，着力加强规划引领，持续创新工作机制。　　——加强高质量发展顶层设计。贯彻落实中央关于推动高质量发展的意见，制定建设现代化经济体系、推动制造业高质量发展、实施创新驱动战略推动高质量发展、支持民营经济发展等指学吧

　　从全国发展和改革工作会议上获悉，今年以来国家发展改革委深入推进脱贫攻坚重点任务，调整充实全委脱贫攻坚工作领导小组，聚焦“三区三州”等深度贫困地区，扎实推进易地扶贫搬迁、以工代赈、守边固边、定点扶贫等重点任务，全年280万人易地扶贫搬迁建设任务顺利完成。同时，制定事中事后监管巡查方案，部署在脱贫攻坚期内持续开展易地扶贫搬迁常态化监管，对部分省份进行“点穴式”检查。牵头制定消费扶贫政策文件，创新开展机关消费扶贫、支部结对共建等，助力定点扶贫县脱贫摘帽。 　　国家发展改革委党组书记、主任何立峰在部署明年发展改革工作时表示，2019年要着力打赢脱贫攻坚战。要高质量推进易地扶贫搬迁工程建设，明年基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，加快推进建档立卡贫困户等重点对象危房改造。要集中资金、项目和政策举措，重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。深入推进消费扶贫，切实抓好机关定点扶贫。同时，以中央脱贫攻坚专项巡视为契机，加强全系统脱贫攻坚任务及工作落实情况的梳理、督查和整改，加快补齐各项工作短板。（文章来源：中国发展网） 学吧

　　据新华社报道，国务院日前印发的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》规定，工薪族将于2019年1月1日起享受在5000元基本减除费用扣除和 “三险一金” 等专项扣除外，税前新增了6项专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等专项附加扣除。 　　个税专项附加扣除落地，无疑是给了中产阶层一个新年超级大礼包，在征税方面更有针对性同时也更加公平。此次个税改革起征点提高的幅度并不大，但专项附加扣除之后，减税幅度不小，特别是对于已婚家庭来说，优惠政策涉及夫妻、子女关于教育、房贷、赡养、医疗等各方面的内容，其实相当于提高了纳税人个人所得税起征点。 　　事实上，多年以来我国一直在不断完善税收政策，不断进行积极的改善措施。这些税收政策改革的确让社会看到了减税的诚意，并且也在一定程度给居民带来了切实的福利。尤其对于中产阶层来说，是一次很有针对性的税收改革。 　　虽然中产阶层有一定的教育背景和职业素养，以及一定的家庭消费能力，但由于房贷、子女教育、医疗、养老压力却使他们成为社会中最焦虑的阶层，工资是其主要经济来源，减去开支后所学吧