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摘要 【明年资本市场改革空间打开 五大要点清晰可见】近日，中央经济工作会议部署了2019年经济工作，确定明年要抓好七项重点工作任务，其中在加快经济体制改革这一重点任务中，会议指出，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。（证券日报） 　　近日，中央经济工作会议部署了2019年经济工作，确定明年要抓好七项重点工作任务，其中在加快经济体制改革这一重点任务中，会议指出，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。　　接受《证券日报》记者采访的多位业内人士表示，今年中央经济工作会议对于资本市场着墨较多，较往年篇幅大，并且把资本市场放在了更加重要的位置，尤其在金融运行中处于关键位置，天柱县人民政府

　　一种说法　　立法管理个人基因隐私保护已经迫在眉睫　　张田勘　　当地时间12月20日，美国《科学》杂志发布2018年度十大科学突破，20世纪七八十年代在加利福尼亚州发生的一系列强奸和谋杀案的凶手——金州杀手落网名列第7位。此前一天，12月19日英国的《自然》杂志发布了2018年度影响世界的十大科学人物，芭芭拉·雷凡特（Barbara Rae-Venter）榜上有名，她利用开源的DNA数据追踪到金州杀手，使得警方在加州萨克拉门托县郊区抓获了隐匿40年的凶手、现年73岁的约瑟芬·詹姆斯·迪安杰洛（Joseph James DeAngelo）。　　世界两大著名科学期刊把年度人物和突破事件都聚焦于找到凶手的基因检测，所不同的是《自然》落脚于运用基因检测的科学家，《科学》则侧重于基因检测技术。 　　2018年的年度科学人物和事件都指向基因检测，表明这一技术已经广泛而深入地介入人们的生活，只是还有很多人并不知晓个人的基因隐私在未来将会非常轻易地泄露，给个人生活和社会秩序造成诸多困扰。　　雷凡特是一位遗传系谱学家，她使用了拥有约1700万份个人自愿提供DNA数据档案的GEDmatch.com网站，把警方以前在犯罪现场提取的嫌犯的DNA样本用于比对该网站的DNA数据，经过不懈努力，在比天柱县人民政府

　　疫苗管理法草案首次提请十三届全国人大常委会第七次会议审议　　制售假疫苗最高罚货值金额30倍　　“疫苗关系人民群众生命健康，关系公共卫生安全和国家安全，是国家战略性、公益性产品。”12月23日下午，疫苗管理法草案首次提请十三届全国人大常委会第七次会议审议，国家药品监督管理局局长焦红作草案报告。　　这是我国首次就疫苗管理立法。焦红表示，草案总结了药品管理法、疫苗流通和预防接种管理条例的实施经验，汲取问题疫苗案件教训，举一反三，堵塞漏洞，系统规定疫苗研制、生产、流通、预防接种管理制度，强化全过程、全链条监管。　　生产 　　强化疫苗风险管理及质量可控　　草案坚持了疫苗的战略性、公益性。草案明确，县级以上政府应当将疫苗安全和预防接种工作纳入本级国民经济和社会发展规划。县级以上政府应当将疫苗安全工作、购买免疫规划疫苗和预防接种工作所需经费纳入本级政府预算，保证国家免疫规划的实施。　　国家根据需要对贫困地区的预防接种工作给予适当支持。省、自治区、直辖市人民政府和设区的市级政府应当对困难地区的县级人民政府开展与预防接种相关的工作给予必要的经费补助。支持疫苗基础研究和应用研究，促进疫苗的研制和创新。焦天柱县人民政府

　　非常视点　　莫让“替父卖酒”这类煽情营销愚弄欺诈消费者　　史奉楚　　一段时期来，国内多个网络平台上都出现了“替父代言卖酒”的广告推文。这些推文的主角大多是“陈静”，称父亲在仁怀市茅台镇酿酒40多年，自己大学毕业辞去高薪工作，决定帮父亲代言美酒。12月22日，贵州仁怀市委宣传部通报称，经调查，网上“陈静替父代言卖酒”广告系虚假宣传。主角“陈静”及“父亲”毫无关系，也不从事酒行业。案发后，醉臣酒业主动删除虚假广告推文，监管部门给予其广告发布费5倍的处罚，即45000元。　　随着网络的普及以及人们网络购物习惯的养成，大多数商家开始通过网络发布广告，推销商品和服务。但近年来，网络上不断出现替父亲卖酒、帮爷爷卖蜂蜜、代奶奶卖茶、为叔叔卖海参之类的煽情文章，让消费者产生代入感和“同情心”，不惜花高价买下所谓的优质产品，却发现上当受骗。对此，监管部门和网络平台理当尽到监管、审核责任，将此类欺诈广告拒之门外。 　　对普通消费者而言，在刷朋友圈、浏览网页时，如果浏览了“大学生辞职创业替父亲卖酒”之类的文章，往往会被文章中煽情的情节、主人公艰辛的创业所感动，并可能会在感召之下购买一些所谓“货真价实”、“原生态天柱县人民政府

　　快递包装强制回收要有奖惩政策　　燕农　　日前，广州市政府办公厅印发关于《广州市生活垃圾分类管理条例》的实施意见。《意见》明确，到2020年底，广州市生活垃圾回收利用率力争达40％以上。此外，《意见》强化了生活垃圾的源头控制，要求加大“限塑令”执行力度，探索建立快递包装物强制回收制度，减少包装性废物。　　随着电子商务的快速发展，我国网购规模迅猛增长。据国家邮政局发布的数据显示，去年全国快递服务企业业务量累计完成400.6亿件，同比增长28%，连续4年稳居世界第一，包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体。据有关数据测算，去年全国快递业消耗包装箱192亿个、编织袋58亿个、塑料袋150亿个、胶带300亿米。随着快递业务从城市向农村延伸，快递包装物的消耗量将不断增加，由此造成的包装性废物垃圾以及环境污染问题确实值得关注。 　　在此之前，已经有电商平台和快递企业尝试快递包装物的回收。比如，去年3月，顺丰快递成立包装实验室，启动研制可循环利用快递包装。去年8月，成都多家电商物流公司试点快递包装回收业务。今年3月，阿里巴巴旗下的菜鸟网络联合中华环境保护基金会启动了“回箱计划”，在北上广深等十个城市全面开展快递纸箱回收行动，天柱县人民政府