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　　2018年7月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议，审议通过了《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《指导意见》。国家发展改革委有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者提问。 　　保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、优抚安置、残疾人服务等9个领域的国家基本公共服务质量要求。这些基本公共服务项目和质量要求主要以《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》为基础，涵盖了规划涉及的8大类具体服务项目，并结合实际情况进行了完善。 　　问：《指导意见》对划分基本公共服务支出责任提出了哪些要求？ 　　答：《指导意见》提出，一要明确政府在基本公共服务中的兜底职能。要坚持基本公共服务由政府主导提供，政府通过综合采取各项措施，使全民能够享有与经济社会发展水平相适应的基本生存和发展权利，为保障社会更加公平正义奠定坚实基础。二要明确中央与地方支出责任划分。按照谁的财政事权谁承担支出责任的原则，根据中央财政事权、地方财政事权以及中亨通集团有限公司

　　1994年以来，西藏日喀则累计接受四省市、两企业对口援藏项目3842个，援藏资金超过百亿，援藏干部达1504名。对口援藏已成为日喀则经济社会发展的重要助推器。 　　记者12日从西藏自治区政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，1994年至2018年以来，上海市对口援藏项目1582个、援藏资金45.18亿元、援藏干部493名；山东省对口援藏项目1355个、援藏资金38.18亿元、援藏干部508名；黑龙江省对口援藏项目356个、援藏资金9.27亿元、援藏干部241名；吉林省对口援藏项目297个、援藏资金7.8亿元、援藏干部238名；宝钢集团(现为宝武集团)对口援藏项目133个、援藏资金2.78亿元、援藏干部12名；中化集团对口援藏项目119个、援藏资金1.35亿元、援藏干部12名。 　　在援藏四省市和两企业的帮助下，日喀则经济社会迎来快速发展。地区生产总值从1994年的5.9亿元增长到2017年的216.3亿元，全社会固定资产投资从0.8亿元增长到375.4亿元，农牧民人均年收入从579元增长到9225元。 　　除加强项目、资金援藏外，四省市和两企业还不断增强智力援藏，选派243名优秀专业技术人才到重点领域和重要岗位进行支援，深化“组团式”教育、医疗援藏工作。 亨通集团有限公司

　　“科创板的制度设计主要考虑了三方面因素，分别是市场包容性、定价有效性和投资者保护。”上交所资本市场研究所所长施东辉昨日在出席一论坛时，就科创板的相关问题进行了介绍。 　　在市场包容性方面，科创板将在上市制度方面进行自主创新，对各种不同类型、不同规模、不同产业属性的企业提供融资便利，通过各种条件的各种组合，设计不同的发行条件。在定价有效性方面，在设计时对交易机制进行了一系列的创新。在投资者保护方面，必须考虑投资者保护的充分性和有效性，科创板会参照金融资产和投资经验推出投资者适当性制度。此外，保护投资者利益的另外一个有力举措就是将实施严格退市制度。 　　对于科创板的退市制度，瑞银证券认为可以借鉴成熟资本市场的经验，逐渐让退市常态化。科创板作为中国资本市场改革的试验田，退市指标可以更为明确，退市通道可以更为畅通，既要保证每家有潜力的企业都有上市机会，同时也要为市场不认可的已上市企业提供完善的退市制度，优胜劣汰，始终保证科创板公司的流动性。 　　业界对科创板充满期待，因此，什么时候能够正式推出，也成为各方关注的一个焦点。对此，施东辉称，明年上亨通集团有限公司

　　目前上市公司开展并购重组障碍已扫清。 　　近期，证监会发布相关规则明确了重组交易对方为超200人非上市股份有限公司的核査要求、缩短IPO被否企业筹划重组上市间隔期(3年缩短到6个月)等。 　　中信改革发展研究基金会研究员赵亚赟昨日对《证券日报》记者表示，证监会这次的修改，特别是缩短IPO被否企业重组上市间隔期，非常必要。为了提高审核效率，可以细化、量化审批规则，每个审批环节都要有时间限制，能在网上申报的手续在网上进行，防止审批主观化、拖延化、推诿化。 　　赵亚赟表示，提高并购重组审核效率对企业来说，重组非上市股份有限公司有法可依，不会因为搞不清楚核查要求而稀里糊涂被否，缩短重组上市间隔期更是减少了大量机会成本，减少因等待而蒙受的损失。 　　上海国际金融与经济研究院研究员曹啸昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，从监管审批的角度看，证监会采取的措施体现了放服管的理念，从以下几个方面提高了资本市场的效率，首先，简化审批、信息披露等监管要求和流程，缩短了审批时间，从而有效降低了企业并购重组等资本市场运作的成本和提升效率。其次，在简化流程的同时也对监管要亨通集团有限公司

　　“对境外上市中资企业参与A股上市公司并购重组，监管层采取同境内企业并购同类标准，不设额外门槛，这将对中概股回归创造更加畅通的渠道和产生积极影响。”12月12日，川财证券研究所金融产品团队负责人杨欧雯在接受《证券日报》记者采访时说。 　　近日，证监会明确对A股上市公司并购境外上市中资企业不设前置条件，同时积极支持优质境外上市中资企业参与A股上市公司并购重组，不断提升A股上市公司质量。自去年11月份以来，已有7家中概股公司通过上市公司并购重组回归A股市场，回归渠道进一步畅通。对于此类并购，证监会采取同境内企业并购同类标准，一视同仁，不设任何额外门槛。 　　杨欧雯表示，证监会的表态意味着中概股通过上市公司并购重组回归A股市场将与境内企业采取一样标准，不设额外门槛，这一方面将为中概股回归畅通渠道，另一方面，从近期并购重组政策看，并购重组的“小额快审”审核等政策都更加宽松，将对符合国家产业战略发展方向、掌握核心技术以及具备一定规模的优质境外上市中资企业的回归产生积极影响。 　　万博新经济研究院副院长刘哲表示，优质境外上市中资企业参与A股上市公司并购重组，有利亨通集团有限公司