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　　改革开放40年来，地处西北腹地的甘肃发生了翻天覆地的变化。近日，中国经济时报记者随同甘肃省庆祝改革开放40周年全媒体大型集中采访活动采访团赴甘肃省各市州进行深入采访，将持续进行到12月26日。本报即日起将陆续刊发记者来自甘肃一线的报道，从各个角度向读者展现甘肃各地各部门自改革开放以来特别是党的十八大以来取得的辉煌成就。 　　平凉市静宁县地处陇东黄土高原，中国经济时报记者11月下旬在该县的乡村、学校、企业采访时，最直观的感受是：这里山大沟深、沟壑纵横。 　　然而，就是在这种不利的环境下，静宁县干部、群众化劣势为优势，坚定地把苹果产业作为全县脱贫致富的主导产业来抓，把一棵棵种在高原山地上的苹果树变成了“摇钱树”。 　　不仅如此，平凉市还因地制宜、因户施策，大力发展红牛养殖、蔬菜、马铃薯、中药材、乡村休闲游等产业，并持续调整优化全市经济结构，协同发展促产业转变。 老百姓的“致富牛”，并成为全区农业经济发展的重要支撑。 　　在平凉市崆峒区峡门回族乡颉岭村，村支书马文成告诉记者，按照“一村一品”的产业发展理念，依托当地群众养牛贩牛传统优势，村里在安置区中级庄

　　“北川位于四川盆地向藏东高原过渡的深山峡谷地带，受地理条件等因素影响，几乎5年一大灾、年年有中灾、随时有小灾……面对严峻复杂的地质与气候条件，我们坚持常态减灾和非常态救灾相统一，源头防范和科学应急相结合，成功创建国家首批防震减灾示范县、全国地质灾害防治高标准‘十有县’，连续十年实现因灾零伤亡。” 　　近日，由中共中央党校(国家行政学院)、中共中央对外联络部、公安部、国家卫生健康委员会、应急管理部、国务院国有资产监督管理委员会共同举办的“2018年应急管理国际论坛暨‘一带一路’安全发展论坛”在京举行。四川北川羌族自治县作为全国唯一受邀县参加论坛，县委书记赖俊作了题为《加强应急管理体系建设开创北川应急管理事业新局面——“一带一路”安全建设北川经验分享》的报告，受到中外专家学者的高度评价。 　　据介绍，北川是“5·12”特大地震灾区、边远山区、民族地区，地震、暴雨、洪灾、泥石流等自然灾害多发频发，给人民群众生命财产带来巨大威胁。长期以来，北川坚持常态减灾和非常态救灾相统一，源头防范和科学应急相结合，蹚出了一条独具特色的创新之路。 　　一是构建应急管理中级庄

　　民营企业因改革开放而生，因改革开放而兴。近日，由北京市顺义区政府、国福商学文化交流中心、鹏华基金联合主办的“40年辉煌路民企再出发”——2018年中国民营企业高峰论坛在北京举行，中国人民银行副行长潘功胜、北京市副市长王红、国家税务总局副局长孙瑞标、全国工商联副主席谢经荣等参会嘉宾都表示，政策对各类企业要一视同仁，依法保障民营企业权益。 　　潘功胜表示，做好民企金融服务需要金融机构和企业双向发力，金融部门在融资政策上对各类企业一视同仁，无论是国企还是民企、中资还是外资，金融机构都要评估企业风险状况、行业走势、发展前景、国家产业政策以及企业治理结构、管理能力、财务状况、技术发展水平和市场竞争力等情况，综合判断企业风险水平，逐次作出融资决策，并拟定风险评价，民营企业也需要规范经营、审慎经营。央行为支持民营企业在债券市场融资，决定设立民营企业债券融资支持工具。 　　王红在演讲时称，今年是改革开放40年，民营经济与改革开放相伴而生。40年的成长和发展是改革开放的时代缩影，民营企业家是改革开放的积极参与者和直接受益者。多年来首都的民营企业在增加就业、促进民中级庄

　　职工基本养老保险必须尽早实现全国统筹，过渡期不宜太长；与此同时，统一全国职工基本养老保险企业缴费比例，更为急迫、不宜久拖。　　众所周知，社保降费的最大空间是职工基本养老保险，而不是其他四险(医保、失业、工伤、生育)。2016年国务院发布职工基本养老保险企业降费安排：凡企业缴费比例20%以上的省份，可降至20%；凡企业缴费比例为20%的，可降至19%。　　然而，广东和浙江两省却是两个例外的省份，因为两省早在若干年前就将职工基本养老保险企业缴费比例降至14%或14%以下，这一企业缴费比例比其他省份低6个百分点以上，目前两省已无降费空间。　　粤浙两省大幅降低职工基本养老保险的企业缴费，其底气何在？原因有二：一是地方财力充盈；二是职工基本养老保险基金结余规模较大。不过，最初粤浙两省职工基本养老保险企业缴费率也是较高的，但后来下调的速度很快。　　1997年7月，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，其中明确规定：企业缴纳基本养老保险费(下称“企业缴费”)的比例，一般不得超过企业工资总额的20%，具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。因此，企业职工基本养老保中级庄