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　　今年以来，人民银行、银保监会、财政部等多个部门出台了货币政策、监管考核、减税降费、融资担保等“几家抬”政策，支持民营和小微企业发展，解决融资难题，虽然取得了初步成效，但各项政策在传导和落实落地上依然存在梗阻问题。目前，导致货币政策传导不畅的一个重要原因在于商业银行内部体制机制，在于相关制度不协调和不合理的约束，基层行审贷款没权力、欲贷款没动力、管贷款没活力，因而程度不同地影响到了货币政策的有效传导。 　　一方面，信贷政策导向偏离制约了基层行的信贷投放。对于以民营和小微企业作为主要服务对象的城商行来说，支民支小在市场竞争中有先发优势，但有的城商行却没有利用好这个优势，在迅速扩张的同时更倾向于追大、贷大。据某城商行一县支行行长反映，该总行限制县级支行放款，将资金用于支持重点大户，结果县支行变成了只吸收存款、办理结算等业务的“大储蓄所”。虽然县支行设立时承诺将吸收存款的60%以上用于支持当地经济发展，但实际上存贷比仅10%左右，民营、小微企业获得的贷款更是寥寥无几。 　　另一方面，风险控制导向不科学，让基层行“惧贷”。有的银行为严格控制不良贷款，建军节

　　社会资本之所以对参与政社合作犹豫不决，除存在政策方面的不确定性之外，还与社会资本的一系列担心有关，如担心缺乏必要的利益保障机制，担心政府管理体制不顺，等等。制定条例的重要目标就是解决社会资本的各种担心，降低社会资本参与合作的不确定性 　　政府与社会资本合作(PPP)经历了快速发展以及整顿规范、化解风险，进入了转型阶段，如何持续规范、高质量发展？在11月24日中国财政科学研究院举行的“PPP项目法律风险防控”研讨会上，专家学者和业内人士建议，PPP项目应做到合法合规、防范法律风险，同时要加快PPP立法步伐，规范PPP各方行为，为PPP发展“保驾护航”。 　　根据全国PPP综合信息平台统计，截至2018年10月末，近5年来全国已有4302个项目签约落地，带动投资约6.6万亿元，涵盖市政工程、交通运输、环境保护等19个领域，一大批基础设施和基本公共服务项目投入运营服务。 　　与此同时，对于在PPP发展过程中部分地方出现泛化、异化等不规范问题，去年8月份以来，财政部开展了一系列规范整顿。据统计，从去年专项整顿工作开始到今年10月份，共清理退库2428个项目，涉及投资额2.9万亿元，整改完善2005个项建军节

　　中新社成都11月27日电 (岳依桐)四川省气象台27日6时30分发布了大雾短时临近预报，预计当天早晨到上午，该省绵阳、德阳、成都、遂宁和眉山中部、乐山北部有大雾天气，部分地方能见度小于500米，局部地方小于100米。 资料图：成都遇大雾袭击。中新社发 安源 摄 　　受大雾天气影响，成都双流国际机场启动了低能见度运行模式，并于7时启动大面积航班延误预警。截至当日9时，大雾已造成48个出港航班延误，19个航班取消，4个航班备降外场。据了解，目前成都双流国际机场仍保持双跑道运行状态，但运行效率受到了一定程度的影响。 　　“成都交警”官方微博发布信息称，成绵高速、第二绕城高速西段、成彭高速、成温邛高速、成灌高速、成雅高速等四川主要高速公路以及成都绕城高速部分收费站从6时40分起陆续关闭。 　　“大雾天气，在绕城高速堵车近1个小时，迟到是肯定的。”成都市民张驰骋在其社交平台上戏称，“成都是不是要变成‘雾都’了。” 　　据悉，这是自11月24日以来，四川省气象台第3次发布大雾短时临近预报，提请公众注意大雾带来的不利影响。其中，25日早晨出现的大雾，更是导致四川省内36条高速公路临时关闭，成都双流国际机场超百个航班延误或取消。 建军节

　　四川在线消息 11月27日凌晨，巴中南江发生一起事故，造成4人当场死亡。 　　2018年11月27日凌晨，谭某龙(男，25岁、恩阳区人)驾驶川Y57XX1号白色小型轿车(车上另有三名男性乘员)，由南江县乐坝镇向南江县沙河镇方向行驶。02时江23分，当车行驶至原S101线438km+210m处(沙河大桥交叉路口)，车辆驶出沙河大桥，坠入25米高的桥下，造成4人当场死亡的交通事故。 　　事故发生后，市、县相关领导，公安交警、消防等部门立即赶赴现场组织开展施救及现场勘查。目前，事故原因调查及善后工作正有序开展中。 建军节

原标题：罗田八旬老汉寿辰杀猪庆贺，反被猪踢进开水锅内烫伤湖北省罗田县凤山镇村民杨河柳在自己80岁寿辰当日，请人帮忙杀猪庆贺，没有想到自己却被濒死的猪踢入开水锅里，严重烫伤。目前，高昂的医药费让这个家庭举步为艰。据杨河柳39岁的女儿杨玉琴介绍，11月19日是其父亲80岁寿辰，当日来了很多亲友为杨河柳祝寿。杨玉琴说，中午吃过寿宴后，父亲让哥哥的姨夫童某帮忙把自己养的一头100多公斤的猪杀掉。童某是该村远近有名的屠夫，村里红白喜事都请童某屠宰牲口。而在她们村不远处有一个土灶台，是村民专门用来屠宰牲口的。亲友赶着肥猪到屠宰处后，童某很顺利地将肥猪宰杀。童某介绍，农村杀猪一般都是先烧一锅开水，等猪宰杀后在猪脚处割开一处口子，用打气筒进行充气后，将猪用开水烫一下方便剃猪毛。当时童某正在给猪用打气筒充气时，还没有完全咽气的猪作出最后挣扎，只见这头猪突然躺在地上伸出四肢一顿乱踢，而此时杨河柳正在灶台旁边忙碌，垂死挣扎的猪一脚踢到他身上，老人躲闪不及被踢进了滚沸的锅中。看到发生意外，众人立即将他从锅中捞起，剪开衣服发现杨河柳浑身被烫得通红。当日下午，杨河柳被送到罗田县人民医院，但由于伤势太重，随时有生命危险，医生建建军节