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　　近日在北京大学国家发展研究中心主办的“PPP与地方债务”会议上，与会专家认为，PPP项目中形成的政府中长期支出责任不属于隐性债务。 　　国务院发展研究中心研究员、中国科学院大学中国PPP研究中心主任孟春在发言时表示，PPP支出责任不同于政府债务和负债，规范的PPP项目不涉及隐性债务。 　　孟春认为，根据《地方政府债务风险分类处置指南》《地方政府转向债务预算管理办法》和《政府会计准则—基本准则》对地方政府债务及负债的范围认定，PPP支出责任不属于上述政策文件明确的范畴，因此不同于政府债务或负债。同时，规范的PPP项目不涉及隐性债务。隐性债务一般认为是未纳入预算管理，最终需要政府承担的债务，而规范的PPP合同中财政支出责任与预算管理衔接，不涉及“隐性”。此外，《关于规范政府和社会资本(PPP)综合信息平台运行的通知》规定，未纳入综合信息平台库的项目，原则上不得通过财政预算安排支出责任，坚决制止伪PPP积累隐性债务风险。 　　孟春说，目前可能引发隐性债务风险的伪PPP项目主要包括两类：一是大幅突破10%财政承受能力红线；二是政府对社会资本约定固定回报、回购安排以及不包含实花草

　　多年以来，学区房因与我国基础教育阶段紧缺的优质教育资源挂钩，受到众多学生家长的追逐。2017年开始，北京市西城、海淀等区陆续推出“多校划片”政策，试图解决学区房“高烧不退”的问题，然而近期北京学区房却再度升温。笔者认为，“多校划片”政策只能推高教育资源优质区域的整体房价，且只是权益之计。长远来看，只有优质教育资源缺乏得到真正缓解，才能从根本上解决“以房择校”问题，而这需要依靠财政政策重点发力。 　　在教育行政政策调控作用有限的情况下，财政作为国家治理的基础和重要支柱，能够发挥更加积极的作用。长期以来，基础教育作为我国财政支出重点，财政政策在改善薄弱学校教育条件、扩大优质教育资源供给方面成效显著。在当前我国“全面放开二胎”政策的背景下，促进教育均衡发展就需要在财政政策上有更大作为，进一步提高基础教育阶段均等化程度，实现区域内部基础教育的一体化发展，确保每个公民都能享受均等的基础教育服务。 　　具体说来，财政更好推动基础教育均衡发展应从五个方面发力。 　　一是发挥中央财政转移支付的激励作用。激发省级政府在促进区域内基础教育均衡发展的财政花草

　　国家发改委于16日举办定时定主题新闻发布会，国家发改委新闻发言人赵辰昕介绍了当前供给侧结构性改革及产业结构调整有关情况。发言人表示，今年以来，按照党中央、国务院决策部署，各地区、各部门深入推进供给侧结构性改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫，着力加大基础设施领域补短板力度，着力增强创新力、发展新动能，打通去产能制度梗阻，着力降低企业成本，坚持做好去杠杆工作，取得了显著成效。产业结构优化升级不断加快，经济发展质量不断提高。 　　大力破除无效供给。随着供给侧结构改革深化，特别是去产能深入推进和“僵尸企业”出清，市场决定要素配制的机制逐渐形成，供需结构更趋协调平衡。 　　一是深入推进结构性去产能，行业供求关系明显改善。2018年，钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能工作积极有序推进。1-7月，退出煤炭产能8000万吨左右，完成全年任务1.5亿吨的50%以上；压减粗钢产能2470万吨，完成全年任务3000万吨的80%以上，去产能推动钢铁、煤炭、煤电等行业产能利用率明显提升，供求关系显著改善，企业效率持续向好。上半年，钢铁、煤炭、电力行业规模以上企业利润率分别增长93.4%、18.4花草

　　国家发展改革委于今日上午10:00召开专题新闻发布会，介绍供给侧结构性改革有关工作情况并回答记者提问。 　　以下为文字实录： 　　记者：今年在《政府工作报告》当中提出要大幅度降低企业的非税负担，请问国家发展改革委这方面有什么工作安排？目前进展如何？ 　　国家发改委价格司巡视员张满英：党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。习近平总书记在党的十九大工作报告中指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源的配置，扩大优质增量供给，保持供需动态平衡；在中央经济工作会议上明确要求大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度，深化电力、石油天然气、铁路等行业的改革，降低用能、物流成本。李克强总理在今年《政府工作报告》中提出，要大幅降低企业非税负担，降低电网环节收费和输配电价价格，一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用，加大中介服务收费清理整顿力度，全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不花草

　　国家发展改革委于今日上午10:00召开专题新闻发布会，介绍供给侧结构性改革有关工作情况并回答记者提问。 　　以下为文字实录： 　　记者：去杠杆是一项重大工作，辩证的来看，在去杠杆的过程中，也是企业质量提升的过程，通过企业降杠杆推动经济转型升级方面有哪些进展？谢谢。 　　国家发改委财政金融司司长陈洪宛：去年12月中央经济工作会议明确指出，深化供给侧结构性改革，要在“破”“立”“降”上下功夫。今年5月中央财经委员会的第二次会议也指出，要以结构化去杠杆为基本思路，要把降低国有企业的杠杆率作为重中之重。为此发展改革委牵头积极稳妥降低企业杠杆率部际联席会议相关部门，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，引导相关市场主体，按照《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》要求，深入推进结构性去杠杆工作，不断推动企业降杠杆相关工作取得相关进展。 　　今年以来主要推动了以下三个方面工作： 　　苹果”。相关市场主体市场化选择转股对象企业、市场化转让债权、市场化确定价格、市场化筹集资金，市场化股权退出，政府在这方面不承担兜底的责任。同时，也支持各类所有制的企业开展市场化花草