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原标题：与法治精神不符与人道主义相悖——评“85岁老人申请保外就医遭拒”核心提示：法律是维护社会正义的最后防线，万勿成为社会维稳的工具，那将是对法治权威的消解。司法者要慎之又慎，尽力让每一个案件都能扎扎实实，让人民在每一次审判中都能感受到公平正义，才能保证法治大厦的稳固。这是一件很蹊跷的案件。2016年11月，河北承德滦平县85岁农妇李淑贤，因寻衅滋事罪被判处有期徒刑两年六个月，现在河北女子监狱服刑。起因是这个老人举报他人非法毁坏其承包林地，后来因认为处理不公不时上访，最终被以寻衅滋事罪判刑。从去年开始，李淑贤腰椎连续骨折。亲属为其申请保外就医，监狱拒绝。2018年6月，李淑贤的三女儿去监狱探望母亲，老太太神情悲伤。图片来源：财新网因为缺乏更为完整充分的信息，对李淑贤量刑是否适当，为何没有处以缓刑？我们不好置喙，但我们有必要列出相关的《刑法》规定：对于判处3年以下有期徒刑的轻刑犯，若同时符合犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯危险、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响之条件，除了累犯和犯罪集团的首要分子外，都“可以”宣告缓刑（仅社区矫正不予关押）。2011年刑法修正案（八）增加了更为细致的规定，上述对象中若菩斯曲蛇

摘要 【中国将加强四领域合作推动中非减贫事业发展】国务院扶贫办主任刘永富14日表示，中国和非洲国家有相同的奋斗历程，在减少贫困的实践中都积累了很多好经验、好做法，中非将着力加强四个领域合作，共同推动减贫事业发展。（新华网） 　　国务院扶贫办主任刘永富14日表示，中国和非洲国家有相同的奋斗历程，在减少贫困的实践中都积累了很多好经验、好做法，中非将着力加强四个领域合作，共同推动减贫事业发展。 　　刘永富是在此间举行的2018年“中非合作论坛—减贫与发展会议”上作出上述表述的。 　　刘永富表示，消除贫困、实现可持续发展是中国和非洲人民的共同目标、共同肩负的历史任务。积极开展减贫领域交流合作是促进中非发展经验分享，实现共同发展、构建中非命运共同体的重要方式。为此，中非将着力加强以下四个领域合作： 　　一是加强减贫交流。在“一带一路”框架下，建立中非减贫对话合作机制，不断推动中非减贫合作进程，不断加强减贫经验交流和共享。 　　二是开展减贫研究。中国将与非洲国家及相关研究机构开展联合研究，共同探讨贫困治理的有效对策，合菩斯曲蛇

摘要 【地方专项债大提速 财政部要求到10月应发完】8月14日，财政部公布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》(下称《意见》)，要求各省加快专项债券发行进度。今年地方政府债券发行进度不受季度均衡要求限制，各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%，剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。（第一财经） 　　积极财政政策将更加积极，这将体现在超1万亿元的地方政府专项债券发行提速上。 　　8月14日，财政部公布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》(下称《意见》)，要求各省加快专项债券发行进度。今年地方政府债券发行进度不受季度均衡要求限制，各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%，剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。 　　第一财经记者发现，为了加快地方政府专项债券发行进度，财政部首次放弃了此前规定的季度均衡限制。 　　此前财政部规定，对于公开发行地方政府债券，各地应当按照各季度发行规模大致均衡的原则确定发行进度安排，每季度发行量原则上控制在本地区全年公开发行债券规模的30%以内(按季菩斯曲蛇

　　8月14日讯据发改委网站消息，为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，指导混合所有制改革企业科学设计改革路径，最大程度用足用好现有涉及混合所有制改革的相关税收政策，我委商财政部、国家税务总局对相关政策进行了梳理，形成了《国有企业混合所有制改革相关税收政策文件汇编》。现印发，请在国有企业混合所有制改革过程中认真学习、规范适用。 (责任编辑：DF314) 菩斯曲蛇

　　银保监会引导银行保险机构加大资金投放力度，保障实体经济有效融资需求，近期贷款投放明显加快。根据银保监会初步统计，7月份新增人民币贷款1.45万亿元，同比多增6237亿元。银保监会还指导银行按照市场化原则，保障在建项目融资需求，加大对基础设施领域补短板的金融支持，7月新增基础设施行业贷款1724亿元，较6月多增469亿元，同时，信托贷款、委托贷款等表外融资变化也趋于平缓。 　　在推动机制创新，提高服务实体经济能力方面。调整贷款损失准备监管要求，鼓励银行利用拨备较为充足的有利条件，加大不良贷款处置核销力度，上半年共处置不良贷款约8000亿元，较上年同期多处置1665亿元，腾出更多信贷投放空间。合理确定市场化债转股风险权重，推动定向降准资金支持债转股尽快落地，盘活存量资产，提高资金周转效率。督促银行适当提高利润留存比例，夯实核心资本，积极支持银行机构尤其是中小机构多渠道补充资本，打通商业银行补充一级资本的渠道，增强信贷投放能力。6月末，商业银行资本充足率13.52%，核心一级资本充足率10.57%，在表内贷款快速增长的情况下资本水平保持稳定。 　　银保监会还指导银行健全内部激励机菩斯曲蛇