怪兽黑暗大陆

　　新一轮行政审批改革涉及了政府职能的核心，即权力边界问题——　　政府职能三次转变的启示　　竺乾威　　改革开放以来，我国已经进行了多次机构改革。自1988年第二次机构改革首次提出“转变政府职能”并把政府职能转变作为机构改革的关键以来，政府职能的改革发生了三次转变。　　第一次转变着眼于机构改革，从精简机构精简人转向政府职能适应经济体制改革的要求。 　　1982年第一次机构改革的一个重要特点是精简机构精简人，缩小政府的组织规模和人员规模。但是，机构和人员在第二次机构改革时出现了反弹和再度膨胀，这表明精简后的政府机构并不适应后来变化了的经济体制。这就需要“按照加强宏观管理和减少直接控制的原则，转变职能，划清职责范围，配置机构。该撤销的撤销，该加强的加强，该增加的增加，不搞简单的撤并机构和裁减人员，使改革后的机构能够比较适应经济体制改革和发展社会主义商品经济的要求”。　　从中可以看到，这一次政府职能转变涉及了两个方面：一是改变政府行使职能的行为方式。新的行为方式强调宏观管理和减少直接控制，也就是要从原来的微观管理和直接管理转向宏观管理和间接管理。二是转变政府行使职能的组织方式，重点是转变同经济体制改革怪兽黑暗大陆

　　新华社呼和浩特7月23日电(记者李云平)一女游客22日乘坐塑料充气垫在呼伦湖游玩时不幸被困湖中，警方及时营救无人员伤亡。　　22日17时33分，呼伦贝尔市公安局达赉湖公安分局接到报警称，一名女游客乘坐塑料充气垫在湖中呼救。警方迅速组织警员携带救生衣及救援工具，分别驾驶巡逻指挥艇、小型巡逻艇，前往报案人描述地点紧急搜寻。同时，被困游客家属将车开到附近山坡上，一边观察湖面上被困人员情况，一边与民警保持通话，确定遇困人员具体方位。　　经过多方搜寻，民警于18时20分在呼伦湖三道沟附近，离岸边近200米处发现了被困湖中的女游客。随后，警方成功将女游客安全转移到指挥艇上，并对其进行情绪安抚及安全教育。　　据了解，这名游客与家人一起到呼伦湖边游玩，在游玩过程中，乘坐自身携带的塑料充气垫在湖边的浅水区戏水。然而，湖面起风将塑料气垫吹向湖心方向，离岸边越来越远，幸亏得到民警及时救援。 　　警方特别提醒：夏季入水安全问题不可忽视，游客下水前要格外当心，不要远离人群，并要提前做好各项准备。遇到危险时，一定要及时呼救寻求帮助，避免延误救援时机。怪兽黑暗大陆

　　斑马线引导，他们在路口坚守一年了　　编者按：　　去年的7月17日，本报倡议发起“认领爱心斑马线”活动。一年过去，全市礼让斑马线示范路口达到100个，覆盖全部十六区，实现了路口志愿服务引导行动全覆盖。“认领爱心斑马线”带动全市各单位、团体积极投身文明引导，参与共建共治，让路口礼让守序氛围日渐浓厚。其中，市城管委管城理事志愿者团队、东城卫计委以及环保组织“绿色啄木鸟”，路口文明引导工作坚持了整整一年。　　“我们觉得自己的坚持特有价值” 　　本报记者 王天淇　　●团队：市城管委管城理事志愿者　　●路口：府右街路口　　“来！大家快走两步！咱也别让汽车等太长时间！”上周五早上7点左右，府右街路口西北角，东西向的交通信号灯刚一变绿，王冰立刻挥动小旗，引导斑马线上的行人安全有序地快速通过。斑马线前，一辆小轿车停下来，司机抬手，向王冰竖起大拇指。　　王冰是北京市城市管理委员会城市管理综合协调处的工作人员，同时也是管城理事志愿者团队的一名注册志愿者。去年7月，市城管委响应“认领爱心斑马线”活动，认领了府右街路口，并动员全委青年每周两次参与路口文明引导，王冰等人第一批在路口“上岗”。　　“咱们这个路口离天安门怪兽黑暗大陆

　　新华社长沙7月23日电 题：一个人，一座山——刘真茂的生命守望　　新华社记者 袁汝婷　　眼前的刘真茂高大、瘦削，穿一身旧军装，头发花白，微皱着眉，与人交流时有些木讷。　　记者在狮子口大山的山脚见到他时，他冲大家笑了笑，二话不说便弯下腰，想把记者的行李扛上肩。记者一再推阻，他才开口：“路不好走，我走惯了我来背。” 　　刘真茂今年71岁，义务守山护林35年，2015年被评为全国诚实守信模范。　　采访刘真茂很不易，最难的一程，记者穿着及膝套鞋、头戴矿灯，徒步穿过了1公里的山洞。山泉淹过双腿，水底是尖锐滑溜的石子，需要借助矿灯微弱的光，深一脚浅一脚摸索前行。　　这是刘真茂经常独自走过的路。过去没有灯，他只能拿棍子在伸手不见五指的山洞里左敲右打，以声探路。　　一个人，如何看护好一望无际的莽莽大山？　　35年，是什么支撑他把人生宝贵时光交付于此？　　漫长时日，他如何度过独自守望的孤苦？　　大山无言。　　“我要干到我走不动不走了，死了埋在山上……”　　清晨5点，刘真茂起床了。　　就着昏暗的灯光，他从斑驳的墙壁取下黑色挎包，检查了水壶、雨衣，又往里头装了些红薯干——巡一趟山要走五六十里路，这是他的午饭。　　背上包怪兽黑暗大陆

　　《故宫里的大怪兽》演绎亲子关系　　本报讯（记者 牛春梅 实习生 梁诗雪）“爸爸，快点儿快点儿……”头上别着黄色的小龙角，穿着蓝裙子的小女孩催促道，“你听敲钟了，打三次钟就开始啦。”音乐剧《故宫里的大怪兽之吻兽使命》日前在北京剧院首演。离开场还有半个小时，剧院门口早已被小朋友们围得水泄不通，他们兴奋地等待开场。　　随着最后的钟声响起，一只白色的“猫咪”登上了舞台，现场爆发出热烈的掌声和欢呼声。《故宫里的大怪兽之吻兽使命》讲述关于故宫里大怪兽的奇幻故事，小女孩李小雨误打误撞闯进了怪兽们的世界，和龙的儿子吻兽成为了朋友……小朋友们向前微倾着身子，手搭在椅背上，目不转睛地盯着舞台，跟着剧情时而大笑、时而拍掌，在演到龙为了儿子吻兽要牺牲自己时，一些孩子抹起了眼泪。　　“这不仅是一部儿童音乐剧，还是一部家庭剧。我们的故事里包含着中国式亲子关系，不光想让孩子们喜欢，也想让大人们看得有滋有味，有所收获。”该剧音乐总监李猛说，他希望这部剧能为家长和孩子提供宝贵的亲子时间。带着5岁女儿来看剧的余女士说：“我觉得这部戏有两条线，一条给孩子看，一条给家长看，观看的时候我也在反思自己做得不够好的地方。”怪兽黑暗大陆