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原标题：西安平均工资领跑全省 　　本报讯 （记者 宋洁） 五年间，陕西城镇非私营单位从业人员年平均工资保持了较快增长，为城镇居民收入稳定增长创造了条件。记者昨日从省统计局获悉，全省城镇非私营单位从业人员年平均工资稳步提升，五年来增长了38.5%。其中，依托“省会经济”，西安平均工资及工资增幅都在全省领跑。 　　党的十八大以来，伴随经济转型升级和劳动生产率的提高，陕西经济实现平稳较快发展，全省城镇非私营单位从业人员年平均工资稳步提升，由2012年的43073元增加到2016年的59637元，五年来增长了38.5%，年均增长7%。目前，工资性收入仍然是居民收入的主要来源，2016年陕西工资性收入占人均可支配收入的比重为54.9%。平均工资的稳步提高为2020年全面建成小康社会提供了强力支撑。 　　党的十八大以来，全省各市（区）城镇非私营单位工资同步快速增长。西安、榆林两市依托“省会经济”和“能源经济”在各市中相继处于“领跑”地位。从2012年至2014年，榆林城镇非私营单位平均工资处于全省首位，2015年开始，在经济新常态下，电力、煤炭、油气等能源产品需求放缓，西安平均工资超过榆林、延安，成为全省最高。从工资增幅看，处于前三位的是西安、烙花

原标题：本周雨雪难觅 天气仍以干冷为主 　　本报讯 （记者 关颖） 受西北气流影响，本周我市天气以晴为主，虽然寒冷但仍然难觅雨雪的身影。 　　周末两日，我市天气晴朗为主，阳光给出行的人们一个好心情，但是气温并不给力，室外的寒冷感有所升级。17日，在全国大部分地方遭遇雨雪天气袭击的时候，西安仍以干冷为主，并且在冷空气的影响下，西安大部迎来入冬以来最冷天气，西安站最低气温为-3.8℃，创下了入冬以来的最低温，郊县部分地区最低气温降至-6℃～-8℃。 　　预计本周，我市以多云或晴为主，市民要注意做好防寒保暖工作。18日白天，晴间多云，气温在-2℃～8℃；18日晚到19日，多云转晴，气温在-2℃～9℃；20日，晴间多云，气温在-1℃～9℃。 　　近期，西安大部地区依然没有降水的消息，干燥寒冷，还有些淡淡的雾霾。早晚道路容易结冰，市民要注意出行安全。烙花

原标题：79岁老奶奶送来两袋爱心物资希望能给山区孩子带去温暖 　　看到“针心针意”的活动，焦奶奶找出多件较新的毛衣，希望送给山区孩子。 　　本报日前联合阿里巴巴天天正能量发起“针心针意”2017大型公益行动，一起为山区贫困家庭的留守儿童“编织”一个温暖的冬天。活动启动后，得到了很多爱心市民的响应，在征集志愿者阶段，不少编织达人加入爱心行列。另外，还有很多市民通过爱心物资捐赠渠道，送来了新的衣服和手套等物品。 　　家住尚德路省电力公司家属院的焦凤琴奶奶多次联系本报，她在报纸上看到“针心针意”的活动后，很想尽自己的力量，为山区孩子献出一份爱心。焦奶奶说，她今年78岁了，现在眼睛花了，颈椎也不太好，所以没有办法亲手给山区的娃们打围巾了，但她烙花

原标题：依法行政 保障公民合法权益 　　国务院新闻办公室日前发表《中国人权法治化保障的新进展》白皮书，向世界介绍中国人权法治化保障所取得的巨大成就。白皮书专章介绍党的十八大以来中国政府依法行政保障公民合法权益的进展，充分体现了中国政府依法行政、建设法治政府、加强人权法治化保障的决心。 　　人权保障状况的好坏，离不开政府的立场、态度和实践。人权需要行政权保障，但逾越边界的行政权，很可能对人权造成侵害。比如，城镇化原本有益于农民生活环境改善，但如果缺乏合理用地规划及后续补偿机制，肆意运用行政权强行征地拆迁，就会损害农民的财产权、生存权；又比如，环境治理是个系统工程，制定措施需要多管齐下等。只有依法依规，做好做细相关工作，才能更好地维护人民群众的合法权益。 　　积极推进政府依法行政，建设法治政府，是提高人权保障水平的根本。必须依法明确行政权力边界，依法约束行政权力行使，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。只有把行政权力限制在法治框架之中，才能有效维护广大人民群众合法权益。即使在法无规定之时，公权力也不能任意妄为，仍须遵循公正、透明、合理的正当程序，让公民对行政事务获得应有的知情权、参烙花

原标题：“空中丝绸之路” 让西安通达世界 　　2000多年前，驼铃声悠扬，商队驮着茶叶、丝绸，从古丝绸之路起点西安缓慢前行。现在，西安人可以搭载飞机日行几千里，“朝在西安听秦腔，夕在罗马看日落”。12月15日，生产繁忙、人流如织的西安咸阳国际机场迎来了今年的第4000万名旅客，这标志着机场发展在新时代跃上了新起点。如今，一架架飞机正在搭建起西安通达世界的“空中丝绸之路”，将中国辉煌又悠久的经济文化推广到丝绸之路的另一端。 　　向西飞+向远飞 　　打造走向世界的航空大通道 　　现在，西安人任晓娟的出行半径越来越大了，这位来自北郊一家装修公司的市场经理称，自己和身边人如今经常到北京、深圳等地出差、旅行，还有很多朋友喜欢到东南亚、欧洲等国家旅行，因为“乘飞机几小时就到了，真的非常快捷方便”。 　　任晓娟感受到的种种出行便利，在正大力推进的“一带一路”国家战略大背景下，显得十分生动。如今，西安完善的航空运输网络可以将旅客和货物快速运抵23个国家的44个城市，其中包括14个“一带一路”国家的26个城市，形成了向西开放、丝路贯通、美澳直达、五洲连通的国际航线网络，并将陕西对外开放的窗口推进至中东欧、非洲和南亚烙花