官心

摘要 据媒体报道，财政部副部长史耀斌近日在进一步推进PPP规范发展工作座谈会上表示，一些地方政府通过PPP、政府购买服务等方式，变相举借债务，导致债务规模增长较快，债务率甚至超过了警戒线，形成潜在的风险触发点。他举例说，一些地方甚至将房地产等纯商业化项目拿来包装成PPP，以此来回避监管，达到快速审批和融资的目的。 　　据媒体报道，财政部副部长史耀斌近日在进一步推进PPP规范发展工作座谈会上表示，一些地方政府通过PPP、政府购买服务等方式，变相举借债务，导致债务规模增长较快，债务率甚至超过了警戒线，形成潜在的风险触发点。他举例说，一些地方甚至将房地产等纯商业化项目拿来包装成PPP，以此来回避监管，达到快速审批和融资的目的。　　众所周知，PPP是为了推动公共服务领域改革，更好地引入市场的机制和资源，提升管理能力，促进公共服务发展的重要手段之一，绝不是单纯地解决融资问题。而从成熟市场的成功经验来看，也都是以政府与社会资本的有机融合、最大限度地发挥社会资本的作用为目标，实现社会资源利用效率的最大化。　　很显然，从我国一些地方的做法来官心

摘要 全面推开营改增试点已一年有余。对于营改增的减税效应，有的试点纳税人认为税负下降了，有的则感觉税负有所增加，业内对此也有不同的声音。从这种看似矛盾的结果可以看出纳税人把减税额的多少当成标尺，急于“检验”营改增成效的心情。这种心情可以理解，但也请大家多一点耐心，来面对这项我国1994年分税制改革以来最为重要的税制改革。 　　全面推开营改增试点已一年有余。对于营改增的减税效应，有的试点纳税人认为税负下降了，有的则感觉税负有所增加，业内对此也有不同的声音。从这种看似矛盾的结果可以看出纳税人把减税额的多少当成标尺，急于“检验”营改增成效的心情。这种心情可以理解，但也请大家多一点耐心，来面对这项我国1994年分税制改革以来最为重要的税制改革。　　从政策效应来看，这项牵一发而动全身的重大举措不仅大幅减轻了企业税负，还能够发挥对经济转型升级的强大“助推器”作用。营改增的政策取向突出地推动了服务业特别是研发等生产性服务业发展，有力促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级，同时也有利于营造公平竞争的市场环境。通过统一税制官心

原标题：别只关注“灰犀牛”，还得找出“灰犀牛之母”相对于用具体的经济措施应对某只具体的“灰犀牛”，根除落后发展观念这只“灰犀牛之母”的难度可能要大得多。最近，一个新词进入了人们的视线——“灰犀牛”。这个原本冷僻的词在全国金融工作会议之后突然爆红，一时间，街头巷尾都在讨论，中国究竟有哪几只“灰犀牛”、哪只是最大的“灰犀牛”。什么是“灰犀牛”呢？这个词来自于米歇尔·渥克的同名畅销书，本意是那些大概率且影响巨大的潜在危机。和概率微小、被人忽视的“黑天鹅”不同，“灰犀牛”通常早已被人们知道，但却对其熟视无睹，并不采取相关的措施加以应对。目前，中国经济中的“灰犀牛”很多，房地产市场的泡沫、地方债务、银行的不良资产等，都完全符合“灰犀牛”的特征，有较大概率成为影响中国经济发展的风险。在经济工作中，我们当然需要想方设法去制服这些“灰犀牛”。但从更深的一个层次上，我们还需找出“灰犀牛之母”，从根本上杜绝“灰犀牛”的产生。那么，中国经济的“灰犀牛之母”是什么呢？在我看来，就是落后的发展理念。“发展”一词从其本意上讲，是有丰富的内涵的，它包括技术的改进、产品的丰富、经济结构的优化、环境的改善，以及人民生活官心

　　财政部于日前印发《国有企业境外投资财务管理办法》(以下简称《办法》)，有别于传统财务制度，《办法》专门针对国企境外投资的事前决策明确了管理的办法和要求，将设立国企境外投资事前决策监管机制，要求境外投资事前决策必须考虑财务可行性，对财务尽职调查和可行性研究的形式和内容作出规定，同时强调履行决策职责的书面纪要、申请回避等程序，以遏制违规决策和盲目决策等问题。　　该《办法》已于8月1日起正式施行。《办法》同时就国企境外投资的事中、事后分别制定了境外投资决策财务管理、境外投资运营财务管理、境外投资财务监督的相关规定，实现了全过程的管理。　　财政部资产管理司有关负责人表示，调研发现，事前决策不科学、不履行必要程序是造成投资失利的重要原因，“如果财务不能在前期决策发挥应有作用，事中和事后财务管理得再好，也只能是亡羊补牢，效果有限。”他说。　　对此，刚刚出台的《办法》中明确，一是要求企业在董事长、总经理、副总经理、总会计师(财务总监、首席财务官)等领导班子成员中确定一名主管境外投资财务工作的负责人，确保决策层有专人承担财务管理职责。二是以并购、合营、参股方官心

（陈菊。图据中评社）原标题：港媒：台中压倒高雄 台湾政治力大洗牌海外网8月3日电 据中评社评论员文章，台中市人口数超越高雄市，成为第二大城，将造成台湾政治力大洗牌。人口变动象征用脚投票，这除了是城市排行重新洗牌，也是政治势力、政治人物的大洗牌。在民进党新潮流系独霸县市版图之际，台中人口超越高雄，象征民进党“正国会”林佳龙的跃起。　根据“内政部”最新统计，截至7月底，台湾6个“直辖市”，人口数最多为新北市398万4051人，台中市277万8182人次之，其他依序为高雄市277万7873人、台北268万7629人、桃园市217万1127人、台南市188万6267人。台中市人口数超越高雄市309人成为人口第二多的城市。 　　过去数十年来，北高一直被并列为台湾两大城，一南一北各据一方，高雄跌落第三名，令许多高雄人唏嘘，无法接受这样的变化，网路上一片感叹声。 　　因为对许多县市长来讲，拼政治比拼经济重要，只要拚命讨好选民就能当选，当选就是赢家，没钱就批判“中央”，把责任推给“府院”。就以这次的前瞻基础建设为例，各民进党执政县市宛如抢钱作战，根本不管抢来的资源究竟有没有效率。 　　由于地方政府间缺乏公平评比机制，这次的六都人口排序便成了重要指标官心