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自2008年8月至今,我国已连续7次调高出口退税率,意在以这一传统措施促进出口,带动经济增长。然而,出口退税政策不是也不应当成为国家促进出口的灵丹妙药,出口退税政策应以优化出口商品结构、推进外贸出口增长方式转变为目标。 贸易政策 出口退税自2008年全球性经济金融危机爆发以来,受外部市场需求萎缩的影响,我国外贸出口呈现急剧的恶化趋势,出口企业承受的生存压力陡然增大。为遏止不断下滑的出口,国家在积极采取促进出口的金融、税收和贸易投资措施的同时,从2008年8月至今,已连续7次调高出口退税率,意在重拾这一出口促进的传统措施,挽救贸易危局,促进经济增长。然而,出口退税政策究竟是一种体现公平税负、引导资源实现最优配置的中性措施,还是一种促进本国产品出口、竞争国际市场的出口促进措施?现阶段我国提高出口退税率的做法是否妥当?本文将真对上述问题展开讨论。一、出口退税已成为事实上的出口促进措施我国的出口退税政策最早可追溯到1950年,1956年以后随着资本主义工商业改造的基本完成,进出口贸易逐步转向国家专营,退税与否只不过是财政内部的利税转移问题,已没有实际意义,出口退税便基本停止了。改革开放后,大一统的外贸经营体制逐步被打破,大批生产企业获得自营托福考试报名官网

FDA不仅在其国内举足轻重,其设置的技术性贸易措施对国际贸易也有深刻的影响。弄清FDA的进口管理制度和市场监管措施,有利于我们跨越其种种壁垒;同时,对我国技术性贸易措施的设置和市场的监管也具有一定的借鉴作用。美国食品药品管理局是由联邦法律授权,专门负责全国食品和药品管理的国家执法机关,隶属于美国卫生服务部。其监管的产品涉及食品、药品、化妆品、医疗保健器械、生物制品、动物饲料和兽药、辐射电子产品等多个领域。FDA的产品监管措施有多种,除了产品进入市场前的申报和审批,最常见的是拒绝、自动扣留和召回措施。拒绝拒绝,是指FDA对海关检验中查出的“问题产品”拒之门外,不得进入美国市场。在海关的协助下,FDA对检出不符合《食品、药品和化妆品法》要求的进口产品先予以扣押,让其在港口仓库中等待处理,同时FDA发出第一道“FDA处置通知”给货主或委托人,并邀请其参加一场有关该产品符合性的听证会。如果货主无法证明该批货物符合美国相关法规和标准,或未能对产品整改以达到FDA要求,FDA就签发拒绝进口通知,90天内退货或就地销毁；如果产品经矫正达到FDA标准,进口商可向FDA申请,要求给予通关机会。一般来说,进行矫正须经FDA批准,且于90天内完成。若进口商屡次进口同托福考试报名官网

由此可比看出,虽然全球金融危机导致我国中小企业订单减少、生产锐减;全球资本萎缩、融资困难,但金融危机对我国的中小企业来说,也不能不说是一个机会。一方面,因为金融危机首要影响的是大宗产品、奢侈品的出口商,尤其是大型出口企业,由于其固定生产成本高昂,一旦海外市场购买力下降,则很可能导致持续亏损,甚至倒闭,而这些需求和订单在一定程度上就会向国内众多中小型出口企业转移,这就为众多中小型卖家和供应商提供了增加出口量的发展机会。另一方面,人民币升值、原材料涨价和劳动力成本上升等因素也会从一定程度上迫使订单从大型出口企业转移到中小型出口企业。二、全球金融危机下我国中小企业的机遇1.可重新激发企业家的创业精神中国有句古话叫“乱世出英雄”,经济形势好,企业的效益好,企业家就会放松精神而缺乏斗志,而在困难时期,为了使企业能够在困境中生存和不断壮大,企业家们就会打起精神,苦练内功,不断激发他们自身所具有的创业精神,大胆地革新经营模式。2.国家和地方出台了一系列帮扶中小企业发展的政策和措施首先中央财政安排中小企业专项资金35.1亿元,其次在减免税赋方面实施新的企业所得税后,小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税,国家重点扶持的高新技术企业减托福考试报名官网

新沙港对岸与广东省著名风景区莲花山遥遥相望,背后就是绿色蕉林、稻菽阡陌。两个半世纪前,瑞典哥德堡号停泊在黄埔港；今天,哥德堡号仿古船重访广州港,经口岸联检后,进港靠岸迎接贵宾上下船的第一个码头,就是广州港的第三作业区——新沙港。新沙海关隶属于黄埔海关,自 2002年1月28日正式开关以来,业务始终保持高速增长。2002年至2005年分别征收税款4.5亿元,9.08亿元,16亿元,17.02亿元,2006年上半年征收税款已达到15亿元。辉煌的业绩,展示出新沙港口岸快捷的通关能力。活力港口快捷通关对企业来说就是金钱。一艘5万吨级的货船,因不能及时进港口装卸货而停滞在锚地,那么它每天的滞船等费用就高达3—5万美元。为了互动的运作效率,新沙海关和口岸兄弟单位一起想了许多办法,快捷通关的大环境在新沙逐步形成：“守法便利通关”。让诚信守法企业在货物通关中获得最大通关便利,可以享受的便利通关措施包括：预审价、预归类和原产地预确定、提前申报、守法便利优先审单、无因不查验、先放后税等。先后与广州港集团新沙港务公司等3家港口企业和东莞玖龙纸业有限公司等3家企业签订合作备忘录,推行诚信管理。“7×24小时预约通关”。凡与通关有关联的联检单位,如检验检疫处、海事处、边防托福考试报名官网

2004年12月,中外合资企业利达公司向海关申报免税进口数台机器设备,价值人民币160余万元,免征税款人民币42万元。上述设备办结通关手续后一直由该公司经营使用。2006年3月,某海关对上述免税设备进行后续核查时,发现利达公司于2005年12月投资设立了鼎利公司,并将包括上述免税设备在内的大部分企业财产转入鼎利公司,利达公司也已经停产。该海关发现上述违法情事后,立即立案进行调查。同时,该海关认为利达公司的行为影响了有关税款的征收,责令其向海关提供价值相当于应纳税款的担保。因利达公司未能按要求提供担保,经该关关长批准,某海关于2006年3月20日扣留了利达公司所有的3辆汽车。行政复议情况利达公司不服某海关的扣留决定,于2006年4月1日向该海关的上一级海关申请行政复议。利达公司认为,该公司只就有关免税货物向海关承担纳税义务,汽车是其合法所有的财产、且不涉及任何海关法上的义务,海关只能扣留免税货物而不能扣留汽车。复议机关经审理认为,利达公司在特定减免税货物的海关监管期限内有转移应税货物及公司其他财产的行为,经海关责令提供担保而未能提供,根据《海关法》第六十条第一款第项之规定,某海关有权扣留利达公司价值相当于应纳税款的货物或者其他财产。经查,利达托福考试报名官网