曹无伤

摘要 即将进入二审的《证券法》修订草案有望加入规范上市公司持股5%以上的股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等减持的细化条款。这对备受大股东减持困扰的资本市场，无疑是走向规范法治轨道的一个重要开端。 　　即将进入二审的《证券法》修订草案有望加入规范上市公司持股5%以上的股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等(以下称“大股东”)减持的细化条款。这对备受大股东减持困扰的资本市场，无疑是走向规范法治轨道的一个重要开端。　　多年来，大股东减持乱象一直困扰着沪深股市。 大股东大幅减持的硬伤，反映的其实是沪深股市的“内伤”。不少上市公司大股东不再注重企业经营，而指望通过不规范的减持，实现一夜暴富。这与当前亟待引导上市公司“脱虚向实”、振兴实业经济的宏观发展目标背道而驰。而对不同阶段不同市场条件下，以这样那样不同形式的出现大股东减持套现，单靠头痛医头脚痛医脚的政策“打补丁”和监管检查，总难免按下葫芦起了瓢。在以散户为主的投资者结构条件下，单靠行政权力的监管，不仅难以应对花样翻新层出不穷的违规减持，更难使上市公司曹无伤

摘要 证监会主席刘士余4月15日表示，交易所必须依法主动行使全方位的监管职能，包括对公司上市、退市和并购重组的实质性监管，这不是交易所职能的越位，而是交易所依法履职的到位。 　　证监会主席刘士余4月15日表示，交易所必须依法主动行使全方位的监管职能，包括对公司上市、退市和并购重组的实质性监管，这不是交易所职能的越位，而是交易所依法履职的到位。　　他是在当天举行的深圳证券交易所2017年会员大会上做出上述表示的。刘士余指出，证券交易所作为资本市场的核心平台，具有不可替代的重要作用，直接关系到一个国家金融市场的稳健运行，关系到一个国家的居民财富、经济发展和社会信用信心信任，关系到一个国家经济体系的安全运行。　　刘士余表示，沪深交易所是我们国家的法定特设机构，目前有1亿多投资者参与交易，这就直接关乎上亿个家庭、数亿人口的财富与利益。办好交易所，依法保护好投资者，尤其是中小投资者的合法权益，是贯彻我们党以人民为中心的发展思想的必然要求和具体体现。　　他指出，当今，没有不讲政治的金融，也没有不重视金融的政治。交易所和证券经营曹无伤

摘要 4月15日，证监会主席刘士余在深交所2017年会员大会上强调，要充分认识“证券交易所的国家属性”，“各国交易所都是国家利益、国民利益的载体”。笔者认为，这是把早就该说却一直没有说的话说了出来。认知证券交易所的国家属性，把证券交易所日常工作与国家改革发展大局统一起来，对于齐心协力发展壮大资本市场具有重大意义。 　　4月15日，证监会主席刘士余在深交所2017年会员大会上强调，要充分认识“证券交易所的国家属性”，“各国交易所都是国家利益、国民利益的载体”。笔者认为，这是把早就该说却一直没有说的话说了出来。认知证券交易所的国家属性，把证券交易所日常工作与国家改革发展大局统一起来，对于齐心协力发展壮大资本市场具有重大意义。　　刘士余认为，证券交易所作为资本市场的核心平台，“直接关系到一个国家金融市场的稳健运行，关系到一个国家的居民财富、经济发展和社会信用信心信任，关系到一个国家经济体系的安全运行”。目前，我国除了有上海、深圳两家证券交易所，还有中国金融期货交易所、全国中小企业股权转让系统(新三板)，各地也举办了地方性股权曹无伤

摘要 自中央批准建设雄安新区以来，不仅央企频繁表态支持新区发展，国务院相关部门对其发展规划同样进行了部署。 　　自中央批准建设雄安新区以来，不仅央企频繁表态支持新区发展，国务院相关部门对其发展规划同样进行了部署。　　《证券日报》记者从国资委获悉，在近日召开的国资委党委理论中心组学习会上，国资委相关负责人表示，将积极推动符合雄安新区定位和战略发展需要的央企在京单位有序迁入雄安新区，大力支持中央企业将新设立的高新技术企业、高端服务业企业落户雄安新区，不断为雄安新区注入新的生机和活力。　　此外，会议还对全力支持雄安新区建设作出了具体部署。一是成立专项工作小组，尽快同河北省委、省政府及雄安新区筹备工作委员会进行对接，加强沟通协调，建立合作机制；二是指导推动中央企业充分发挥资源、技术、人才、智力、品牌等方面优势，根据雄安新区规划建设需要，结合国有资本布局结构调整和京津冀协同发展规划需要，超前谋划项目布局；三是积极推动中央企业在能源安全、基础设施建设、电力、通信、轨道交通、生态环保、信息化网络、智慧城市建设等方面，曹无伤

摘要 近日，银监会发布《关于银行业风险防控工作的指导意见》(以下简称《意见》)，明确了银行业风险防控的重点领域，专项整治“影子银行”。 　　近日，银监会发布《关于银行业风险防控工作的指导意见》(以下简称《意见》)，明确了银行业风险防控的重点领域，专项整治“影子银行”。　　上海财经大学银行系教授曹啸在接受《证券日报》记者采访时表示，“影子银行”的本质是“资金池”业务，“资金池”具有内在的脆弱性，“影子银行”业务容易因为外部冲击而产生系统性的流动性问题，而且流动性冲击具有传染性而对整个金融体系造成影响。另外，“影子银行”业务具有监管套利的性质，为了降低或者回避资本充足等监管要求的成本，在金融机构之间竞争的驱动下，金融机构有激励从事“影子银行”的业务。而监管套利的本质导致了“影子银行”业务缺乏实质性的约束，规模的快速扩张使得风险容易在“影子银行”业务中积聚。　　曹啸表示，“影子银行”业务是近年来金融创新的主要载体，但创新产品背后的风险分布不清楚，快速创新使得产品交易结构日趋复杂，原有的监管和风险控制手段不能有效发曹无伤