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摘要 【国企多领域向民资扩大开放 改革关键要消除隐形壁垒】作为国企改革的“重头戏”，股权多元化将率先从处于竞争性领域的国企展开，民资除了直接“参股”国有企业外，以往“门槛”比较高的大型国有项目也有望向非国有资本逐步“放开”。政府工作报告称，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐；抓好电力和石油天然气体制改革，并开放竞争性业务。 作为国企改革的“重头戏”，股权多元化将率先从处于竞争性领域的国企展开，民资除了直接“参股”国有企业外，以往“门槛”比较高的大型国有项目也有望向非国有资本逐步“放开”。政府工作报告称，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐；抓好电力和石油天然气体制改革，并开放竞争性业务。 在多位代表委员看来，全国两会释放出积极信号，国有企业“一家独大”的局面有望逐步打破，民营资本有望在国企改革中“分得一杯羹”。 “用100%带动100%，只等于1；用1%带动99%，那才叫本事，才能使各种所有制相互促进、共同发展，民营资本和国b85
摘要 【雷菊芳委员：解决边远地区看病难需调动民间力量】“国家为了解决边远地区看病难问题下了血本，送了很多先进医疗设备，但是在藏区这些设备过了三年绳子都还没解开，因为没有人会用。”全国政协委员、奇正藏药董事长雷菊芳对《经济参考报》记者谈起藏区基层医疗存在的问题，既有无奈，又有焦急。她认为，要解决边远地区看病难问题，不是要投入多少新设备，关键是要解决医疗专业性人才流失问题。 “国家为了解决边远地区看病难问题下了血本，送了很多先进医疗设备，但是在藏区这些设备过了三年绳子都还没解开，因为没有人会用。”全国政协委员、奇正藏药董事长雷菊芳对《经济参考报》记者谈起藏区基层医疗存在的问题，既有无奈，又有焦急。她认为，要解决边远地区看病难问题，不是要投入多少新设备，关键是要解决医疗专业性人才流失问题。 “在西藏等边远地区，很多外地来的医生和医护人员流失率非常高；解决看病难问题，应该把当地的医疗资源利用好，构建符合当地实际的医疗人才培养体系。”雷菊芳提到，藏区有许多民办藏医学校，这些学校有较好的师资、丰富的临床机会，理应为基层医疗队b85
摘要 【强化统一监管显示迫切性 新型金融监管改革初露端倪】政府工作报告提出，稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。参加两会的代表、委员表示，防范金融风险必须从风险形成的源头强化金融监管，金融监管体制改革的核心在于加强各个监管部门之间的协调和统一，防范监管套利。目前，针对资管和非法集资等领域，多部门协调统一的监管政策已经在酝酿之中。 政府工作报告提出，稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。参加两会的代表、委员表示，防范金融风险必须从风险形成的源头强化金融监管，金融监管体制改革的核心在于加强各个监管部门之间的协调和统一，防范监管套利。目前，针对资管和非法集资等领域，多部门协调统一的监管政策已经在酝酿之中。 银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。 银行资产质量方面，银监会日前发布的2016年四季度主要监管指标数据显示，截至去年末，我国银行不良贷款率在连续19个季度上升之后，首次出现下降，去年末不良贷款率为1.74%，环比下b85
摘要 【个税改革宜求取“最大公约数”】在7日上午全国人大举行的记者会上，财政部部长肖捷回应了个人所得税改革问题。他表示，目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中。总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。 在7日上午全国人大举行的记者会上，财政部部长肖捷回应了个人所得税改革问题。他表示，目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中。总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。 “个税改革”这一话题历来备受关注，网民对今年推进个税改革表达了期待，建议集思广益、稳步推进，求取满足社会各群体诉求的“最大公约数”，同时尽快出台相关的配套举措。 (原标题：个税改革宜求取“最大公约数”) (责任编辑：DF208) b85
摘要 【去产能必须选对政策工具】去产能是供给侧结构性改革的首要任务之一。2016年，我国钢铁煤炭去产能任务提前超额完成，由此促进了行业状况好转、结构优化和环境改善。 去产能是供给侧结构性改革的首要任务之一。 2016年，我国钢铁煤炭去产能任务提前超额完成，由此促进了行业状况好转、结构优化和环境改善。 2016年底的中央经济工作会议提出，去产能应抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组。并特别指出要用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业的去产能工作。这事实上提出了去产能的两个明确要求：一是要利用竞争政策和环保政策化解过剩产能，减少无效和低端供给；二是要利用资本市场推动企业兼并重组。 我国曾经长期处于短缺经济，为扩张产能自然需要利用产业政策这一工具，加大投资力度，增加生产能力和市场供给。现在我国已进入买方市场，部分行业面临严重的产能过剩，这时政策工具应作出相应调整，把鼓励性的产业政策，转换为以公平和效率为取向的竞争政策。 竞争政策保护的是竞争b85